“京津冀一体化”的概念由来已久，其中，北京与天津的融合基础更是深厚。但出于北京作为全国首都、天津作为直辖市行政地位的特殊历史沿革，京津冀都市圈间的关系政治的色彩更加浓厚，产业体系的合作相对较少。
2月26日，习近平总书记在北京主持召开了京津冀3省市专题座谈会，并就“区域一体化”提出了7点要求。其中一点即是“着力构建现代化交通网络系统，把交通一体化作为先行领域，加快构建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互联互通综合交通网络。”座谈会的召开，使“京津冀一体化”的概念更加清晰，“交通一体化率先突破”也成为三省市的共识。
京津之间现有的城际铁路于2008年正式开通运营，是我国第一条高速城际铁路。今年5月8日，天津滨海国际机场北京南站城市候机楼启用，京津空铁联运正式运行。天津在京津冀交通一体化中的发展基础得天独厚。
理清多机场分工定位
进一步推进交通一体化
从民航运输的角度来看，理清区域一体化后的多机场体系的分工定位，对于未来已实现城轨接连的北京与天津两市，以及规划中的首都机场直达天津机场的“高铁二线”，具有重要的作用。
包括未来的北京新机场，京津冀的多机场体系(首都机场、大兴新机场、南苑机场、天津滨海机场与石家庄正定机场)的规划发展能保证各机场在中短期内均有增长空间。未来，5大机场年设计运力总计将超过2亿人次。如何对客流进行清晰地引导分流，尽量避免“饥饱不均”的现象出现，已经成为机场业乃至整个民航业需要研究的新课题。
大兴国际机场定位为“综合性大型国际枢纽机场”，远期将与首都机场构成双枢纽;在此背景下，作为区域内吞吐量业已过千万的天津机场，在京津区域一体化下的骨干机场，依照国内外常见的“一市多场”定位模式，天津机场有如下的定位模式：
2个主要机场+多个次级机场(天津机场都作为京津冀多个次级机场其中的一个，形成互补模式)
多个主要机场+多个次级机场(天津机场与大兴机场都作为京津冀的主要机场构成，形成均衡模式)
总之，一市多场机场定位模式可分为“均衡模式”和“互补模式”两种基本类型。均衡模式的主要优点是利于完善主导航空公司在基地机场内的系统建设，促进各机场之间的竞争，提高服务水平;主要缺点是因各成体系，导致资源配置不尽合理，容易出现“大而全”和“小而全”的重复建设和利用率低下等问题。在互补模式下，各机场功能定位差异明显，各主要航空公司同场运作。主要优点是通过不同机场之间的功能互补，合理配置资源，提高专业人员和设施设备资源的利用率，满足旅客对差异化航空运输的需求;主要缺点是对机场之间的业务划分、协调管理以及地面交通衔接条件要求较高，不便于两机场之间的中转换乘。显然，基于中国机场业的管理现状，以及当前推动交通一体化的思路出发，互补模式相比均衡模式更具可行性。
天津机场未来的发展
定位与路径选择建议
长期而言，如上文所言，在“京津冀一体化”格局下，天津机场未来更可能处于次级机场的角色，作为次级机场并不应以“分流”作为自身业务的来源，而应打造自身具有优势的价值空间。依照国际次级机场的一般分工与当前机场的发展基础，天津机场在包机业务、热门支线、货运、通航与飞机展览方面都较具优势和增长空间;笔者并不建议天津机场成为低成本航空为主营的机场，未来的低成本候机楼的功能更大可能性是首都新机场所必不可少。
中短期来说，在大兴机场落成前，天津机场需要扮演“舒压分流”的重要角色，在自身业务的上应有所取舍，重点发展国内航线而选择性发展国际航线。可通过进一步提升京津两地换乘服务体验，进一步吸引首都机场的国内旅客以及国内中转国际旅客，助力首都机场在不流失整体客源的情况下，腾出时刻重点培养国际航线竞争力。而对于国际可积极分流一部分客流不稳定的区域性国际航线和旅游包机业务，但不应过度发展，不利于清晰的机场定位形成。
同时，在当前地方航空快速兴起的背景下，天津机场应借势引入和强化基地航空公司，积极争取成为各新航企争取进京航线的曲线救国的理想选择，从而逐步完善自身的支线网络优势和重点干线。
此外，在推进交通一体化的过程，地面衔接的基础设施建设虽然重要，但是服务衔接更不容忽视。比如，基于区域一体化的“一市多场”体系，可考虑将首都机场、天津机场的机场代码都纳入北京名下，这有助于旅客在制定出行计划时候，更容易发现天津机场也是选择范围。这在国外并不罕见，比如米兰的多机场体系有3个机场构成：摩尔彭萨机场、利纳特机场以及实际位于贝加莫市的OrioalSerio机场。三个机场的代码，均被国际航协归在米兰名下。再比如，目前，天津机场在发展空铁联运的，也还未能将铁路航班与飞机航班实现代码共享或套票，换乘流程与铁路票段的报销流程较为不便。
“经津乐道”作为滨海机场的响亮的品牌定位，应该有越来越丰富的内涵和独特体验。京津冀推动交通的一体化，滨海机场在大兴机场落成前，担负着历史性的责任，也有着宝贵的时间窗口去试错、去创造。(本文发表于《中国民航报》)
（本文仅代表作者观点，中国民用航空网保持中立。）
