航班延误和延误后的服务问题，历来是社会关注热点。雷雨雪雾等复杂天气对民航正常运行影响很大，比如，受台风“梅花”影响，仅8月7日一天，全国有近400架次航班被取消或延误。
在此背景下，8月13日民航局副局长夏兴华就航班延误问题接受了新华社采访，不想一些媒体后来刊出的稿子不但未准确表达他的观点，还引起了一场“航班延误30分钟如何赔偿”、“航班延误和民航安全孰重孰轻”的争论，民众对航空安全很担心，也不乏对民航局新规执行力的质疑。
据《新京报》8月15日报道，夏兴华接受采访时是这么说的：“在日常航班正常工作中，延误超过2小时的航班，空管部门必须优先安排飞机起飞，并确保已关舱门的航班在30分钟内起飞。”很明显，“确保”并不包含航班延误特别是大面积航班延误等特殊情况;被解读成“民航局规定，航班关舱门后30分钟内须起飞”，这种说法包含了所有情况下所有航班，显然是不成立的。
实际上，针对航班延误等情况，夏兴华说得很清楚：“出现大面积航班延误时，由空管部门尽快提出恢复计划以及二次放行计划，主动协调军方开放临时空域和临时航线，并与航空公司运控部门认真监控实时飞行状况”。
夏兴华此番表态，是在民航局贯彻国务院常务会议精神，在全行业开展安全大检查的背景下做出的，表明了民航局方面对治理航班延误问题的关切，要求民航管理方尽力把航班不正常对旅客的影响降低到最小程度。笔者以为提高航班准点率不仅需要运动式的集中大检查，更关键的是，如何在提高航空服务质量与确保航空安全监管之间找到平衡。
我们都知道，航班延误是各种矛盾叠加形成的综合性问题，涉及航空公司、机场、空管等民航单位运行机制、综合保障能力等多方因素，航班延误问题，需要各方协力、综合治理，绝不是靠约束关舱门时间就能解决的。
2010年全国航班延误情况调研结果显示，空域资源不足、航路不够、军事活动影响和天气恶劣导致的航班延误占延误航班总数六成以上，是造成现今航班延误率高的主因。可以肯定，在中国民航业高速发展的同时，如果不进行空域管理体制改革，进一步明确空域资源的国家属性，统筹考虑国防建设和经济社会发展需要，建立统一的空域管制体系，迅速提高空中交通管制能力，航班延误的情况短期内将难以改观。
就治理航班延误来说，民航局一方面要积极推动空域管理体制改革，建立协调军民航的飞行管制部门，打破航班延误的体制性障碍;另一方面是加大宣传力度，避免民众对民航政策产生错误理解。错误解读会导致更多旅客的抱怨、纠纷，我们不愿看到航班延误所致的矛盾由于民航局政策被误读而激化。(2011年08月17日发表于《东方早报》)
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