从严从实抓整治 长效常治防风险——云南航空产业投资集团有限责任公司召开在建工程挂靠、转包、违法分包专项检查整治行动专题会

4月2日,云南航空产业投资集团有限责任(以下简称“航产投集团”)召开在建工程挂靠、转包、违法分包专项检查整治行动专题会,坚决守住工程建设的底线红线,切实保障工程质量可靠、施工安全可控、资金使用合规、建设过程廉洁。航产投集团党委副书记、总裁姜文忠主持会议。航产投集团党委书记、董事长赵家云参加会议并提工作要求。航产投集团党委委员、副总裁陈骏,航产投集团相关职能部门主要负责人员,各机场及建设指挥部领导班子,航产投集团在建工程相关施工、监理、设计单位项目负责人参加会议。

会议通报去年以来全国典型案例并作警示教育。在昆的机场改扩建在建工程相关施工、监理、设计单位代表作交流发言。

会议指出,航产投集团在建工程点多面广、参建单位多、管理链条长,面临的廉洁风险和安全质量风险压力巨大。此次在建工程挂靠、转包、违法分包专项检查整治行动聚焦合同分包、现场管理、资金支付、关键人员履职、农民工工资支付等关键环节,对在建项目的勘察、设计、监理、施工、第三方检测单位开展专项检查,主要任务是及时发现问题、堵塞漏洞、消除隐患,坚决防止小问题变成大事故。各相关单位必须高度重视、统一思想,充分认识规范分包管理的极端重要性,切实增强责任感和紧迫感。务必坚持问题导向、目标导向、结果导向,以钉钉子精神抓好整改落实,以“啃硬骨头”的决心破解顽瘴痼疾,把这次专项整治行动作为一次全面“体检”和深刻警示,刀刃向内剖析问题,以有力的措施抓好整改,着力构建“不敢违、不能违、不想违”的长效机制。

会议要求,各相关单位要深刻剖析问题根源,找准问题症结,从思想深处拧紧责任发条。一是压实责任链条,把“严”的要求贯穿始终,层层压实总包、分包、监理、业主单位责任,构建起横向到边、纵向到底的责任体系。二是健全制度机制,把“实”的举措落地生根,健全合同审核备案机制、人员实名制管理机制、资金支付监管机制、问题整改闭环机制。三是提升监管能力,用“硬”的手段形成震慑,定期开展“回头看”,防止问题反弹回潮,强化数字化监管、常态化检查及严肃问责手段。结合“三级书记抓质量安全”管理机制,将挂靠、分包、违法转包行为纳入常态化监管,严格落实每日检查、每周抽查、每月详查、每季度考核评价,切实管住风险。四是筑牢思想根基,牢固树立“百年工程、质量为本”“安全第一、生命至上”理念,把“廉”的底线守牢守好,加强警示教育、严格廉洁自律、强化监督检查。

会议强调,机场工程是重要基础设施,工程质量安全事关重大,一旦管控不力导致层层分包、费用层层削减,最后偷工减料、投入和能力严重不足,带来的很可能是安全底线和工程质量的彻底失控。同时,违法分包、转包、挂靠的背后,往往隐藏着利益输送、权力寻租等廉洁风险。作为航产投集团在建工程项目的参与者,无论是业主方、施工方、监理方还是设计方,都要以建品质工程、样板工程、阳光工程为目标,集团全体干部职工要加强对工程建设项目的穿透式管理,深入项目建设的各个环节,实现全过程、全要素、全周期的动态把控。要坚决守住廉洁底线,绝不能利用职权或职务影响干预插手工程建设,绝不能为任何违法违规行为“开绿灯”“行方便”。航产投集团将坚决对履职不力、监管不严、失职渎职等问题追责问责,严肃查处挂靠、转包、违法分包背后的责任问题、作风问题、纪律问题,始终做到依规依纪依法履职,努力把每一项工程都建设成为经得起检验的廉洁工程、安全工程、精品工程。

当前,昆明机场改扩建工程建设正在全面推进,丽江机场、西双版纳机场、大理机场、腾冲机场改扩建项目和蒙自机场新建、昭通机场迁建项目正在有序推进。
报送单位:云南航空产业投资集团有限责任公司
通讯员:马初霞

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