来源:新疆空管局 通讯员：牛墨
盛夏新疆，旅游流、学生流、探亲流集中释放，航空出行需求持续爆发，同时，全疆强对流天气频发，短时强降雨、雷电、大风、冰雹轮番侵袭疆内主干航路，叠加全疆大范围人工防雹、人工增雨作业，新疆空管局2026年暑运保障迎来流量、天气、防灾多重叠加大考。新疆空管局党委牢牢把握树立和践行正确政绩观学习教育总要求，坚持“人民航空为人民”根本宗旨，以党建引领统筹安全运行，从顶层部署、一线管控、多方协同三个维度精准施策，各一线运行单位干部职工坚守岗位，圆满完成首轮暑运高峰保障，牢牢守住空管安全底线。
其中，7月1日至7月10日，新疆空管累计保障各类航班32214架次，同比上升8.37%，航班正常率87.22%；其中保障乌鲁木齐天山国际机场航空器起降6720架次，同比上升12.6%，航班正常率90.15%，进近保障6735架次，同比上升11.56%；区域管制保障16700架次，同比上升6.6%。7月4日，区域管制单日保障各类飞行1714架次，7月10日，单日保障乌鲁木齐天山国际机场航空器起降709架次，双双创历史新高。
高位统筹提前部署 压实暑运安全责任
安全是民航最大政绩，暑运保障是检验学习教育成效的实战考场。新疆空管局党委深刻认识今年暑运“流量创新高、强对流多发、人影作业密集、高温高负荷叠加”的复杂运行态势，将暑运旺季保障作为践行正确政绩观、落实安全生产治本攻坚三年行动的核心抓手，提前谋划、全线布局，把理论学习成效转化为旺季安全保障实效。6月上旬，局党委专题研究部署2026年暑运旺季保障工作，细化重点任务，将管制运行、气象预警、通导设备、人影协同、应急处置、后勤保障责任分解至各单位，构建“党委统一领导、单位主体落实、岗位全员履职”责任链条。
依托2026年“安全生产月”活动扎实开展前置风险治理，全局各运行单位以活动为契机深化双重预防机制建设，全面开展危险源辨识，动态更新风险、隐患“两个清单”，实行隐患立查立改、闭环清零。组织开展典型事件案例分析，举一反三补齐管控漏洞。局机关及各运行单位分层发布多份专项风险通告，覆盖导航设备干扰、自动化系统缺陷、强对流气象保障等关键场景，推动风险关口前移。
针对暑运期间人员高负荷运行特点，一线管制单位建立“双带班”值守机制，极端天气、流量高峰时段，值班领导、各运行科室负责人同步驻守管制大厅，全程靠前指挥、实时统筹特情处置。优化人力储备方案，各管制单位提前储备业务骨干，关键扇区、协调席位增派资深管制员值守，完善人员轮休、防暑关怀机制，配齐降温物资、应急药品，常态化摸排职工身心状态，严防疲劳上岗风险。各基层党支部组建党员攻坚突击队、设立党员先锋岗，引导党员在雷雨绕飞、人影协调、高峰流量管控等急难任务中冲锋在前，积极发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用，夯实暑运保障根基。
科学调度精准保障 高效应对多重考验
面对暑运高位流量、极端强对流天气、大规模人影作业三重压力，新疆空管局立足疆内空域运行特点，打造“流量动态调控、雷雨精准避让、人影空域隔离”三位一体精细化指挥体系，一手托举万千旅客空中出行安全，一手支撑地方抗旱防雹农业保障，实现航空出行、农业防灾双向兼顾。
大流量管控层面，全域启用扇区流量实时监测预警体系，依托7月以来持续走高的航班数据动态调整运行策略。针对7月4日区域单日保障各类飞行1714架次、7月10日保障乌鲁木齐天山国际机场航空器起降709架次的峰值负荷，推行跨扇区灵活代管机制，根据航班分布、雷雨覆盖范围实时分合扇区，精准实施分级流量管控，杜绝单扇 区超容调配混乱。管制员实时监控全域航班动态，科学规划放行次序，最大限度提升空域通行效率。
极端天气处置层面，构建气象、管制、流量一体化联动预警链条。气象中心升级雷雨监测硬件，密切监测对流云团移动路径、强度变化、影响时段，提前预判短时强降雨、雷电、阵风发展趋势，开展多部门联合天气会商。管制单位细化指挥预案，提前为进出疆、疆内主干航班规划多条备选绕飞航线，不间断向机组通报颠簸区、雷雨核心区等关键预警信息，灵活调整飞行高度与航向，针对雷雨天气引发的航班积压，提前制定流量疏导、备降分流预案，天气好转后快速恢复正常运行秩序，积极提升航班正常率。在应对6月23日、7月9日两轮大范围强对流天气过程中，高效处置数百架次航班绕飞、等待、备降特情，全程未发生运行冲突与安全差错。
人影作业协同保障成为本次暑运保障突出攻坚重点。7 月9日疆内人影炮射作业超200次，作业点位、射高与民航主干航线高度重叠，空域资源被持续压缩。区域管制中心专项划分人影协调专属席位，专人对接各地人影作业专班，逐条核对每日炮射计划，提前梳理作业时段、空域范围与航班航线冲突风险，预先规划专属隔离空域。作业期间实时动态调整周边航班路径，严格隔离炮射危险区域，在严守航空安全前提下，保障人工增雨、防雹作业有序开展，有效缓解局部旱情、降低冰雹损毁农作物风险，以精细指挥守护农业生产民生，交出“航班安全、防灾增效”双线并举的保障答卷。
多方协同筑牢防线 夯实旺季保障根基
新疆空管局多方协同体系持续迭代升级，对内建立管制、流量、气象、通导实时信息互通通道，同步天气演变、航班调配、设备告警信息。对外完善军民航常态化空域协调机制，灵活调整临时限制空域使用方案，依托“空管+机场+航司+气象”四位一体协同保障平台，提前向机场、航空公司推送雷雨、流量管控、人影作业影响提示，便于地面提前调整航班计划，减少大面积延误。
充分发挥“新西北”跨区协同机制重要作用，新疆空管局通过与西北空管局、甘肃空管分级跨区域级的空地协同，把复杂运行环境对航班运行的影响降到最低。三地通过“动态改航”、“灵活离港”、“限制偏离”、“干支有别”等策略，提前优化航路和时隙资源，协同解决航路对流天气、区域扇区超容、国际飞越航班变化带来的运行压力。暑运以来跨区协同应对复杂运行场景20余次，乌鲁木齐机场航班正常率达90%以上，实现了安全与效率双提升。
应急练兵坚持实战导向，以常态化演练锤炼处置能力。新疆空管局举办为期3天的质量安全与应急管理专题培训，390 余人次参训，覆盖 SMS 安全体系、风险隐患上报、事件调查、复杂天气处置等核心课程。区域管制中心针对雷雨绕飞、人影空域冲突开展专项联合演练，制作安全科普短视频普及岗位风险防控要点。
此次暑运首轮高峰的实战考验，充分印证新疆空管局前置部署、精细管控、全链条保障机制的实践成效。下一步，新疆空管局将持续深化树立和践行正确政绩观学习教育成果，全面总结保障实战经验，持续优化保障流程，以更严谨的作风、更精细的管控、更高效的协同应对后续暑运高峰，牢牢守住航空安全底线，为地方旅游经济 、防灾减灾、民生出行提供坚实可靠的空管保障力量。
