据中国之声《新闻纵横》报道，今天(30号)上午，广州白云机场将拿出九组航班时刻进行公开拍卖，这是中国民航界航班时刻资源配置市场化的第一次“小试牛刀”，受到社会各界广泛关注。
“航班时刻”指航班起飞和到达的时刻，“航班时刻”要综合考虑具体航线上的空运需求、航班之间的衔接等因素，需要机场管理部门根据机场实际情况进行合理安排。
一直以来，中国民航的航班时刻都是依靠行政支配，也就是说，航空公司的飞机什么时候飞，几点飞，都由机场的主管部门说了算，但是随着越来越多的航空公司进场，有限的航班时刻，尤其是优质时刻，变成极为紧俏的“稀缺资源”。
以北京-上海这条黄金航线为例，绝大部分的航班时刻，尤其是出行时间较好的时刻都在国有三大航空公司手中，后成立的航空公司能获得的时刻非常少，即使拿到时刻也多集中于清晨最早和深夜凌晨。
平时搭乘飞机出行，在出行时间上，相比大家都不愿意选择“最早航班”或者“红眼航班”，而在平时购买机票的时候，我们也能看出来，一般打折最厉害的，也大都集中在此。而“优质时刻”则基本没什么折扣。
今天上午，广州白云机场“黄金时段”的9组航班时刻公开拍卖，可以说是打破了“长期依靠行政手段调配的航班时刻资源”的局面，原本无偿获得的资源变为有偿，是否会推涨机票价格?
12月4号晚间，民航局宣布启动航班时刻资源市场配置改革试点，一石激起千层浪，这意味着，从2016年开始，航空公司在某个时刻起降广州白云机场或上海浦东机场，将要支付使用费或拍卖费，民航业最为核心的资产——航班时刻即将打破依靠行政分配的格局。
首批试点是选择了两家机场：一个是广州白云机场，另一个是上海浦东机场。两家的方案也不尽相同：广州白云机场是以“时刻拍卖”为模式的初级市场改革试点，上海浦东机场则是以“时刻抽签+使用费”为模式的初级市场改革试点。
网易航空频道主编曾涛介绍，航班时刻对于航空公司来说至关重要，是核心争夺的资源。在同一时刻能够起飞的航班有限，比如中国北上广三大枢纽，直接带来的就是客座率的上升。航空公司的运力和机票定价能力很大程度上取决于航班时刻。这是一个垄断性的资源，而且不透明，无法监管，非常容易滋生权利腐败和内幕交易。
要不是这次广而告之的拍卖，恐怕少有人知道飞机几点起飞，绝对是民航领域的“黄金资源”。其实这倒也不难理解，早上起飞的航班受欢迎程度显然会高于“红眼航班”。所以，理论上说谁抢占了有利时间，谁就能够获得更多的客源。而对航班时刻有生杀大权的，就是民航空管局。正是因为权力大又缺少监管，近期这一领域没少出“新闻”，比如因涉嫌受贿犯罪被立案侦查的中国民航华北区空管局党委书记赵焕光，以及民航华北地区管理局原局长、党委书记黄登科。
那么，拍卖是治愈航班时刻资源短缺的良药吗?曾涛认为，物以稀为贵，拍卖虽不能药到病除，但能把这事拿到台面上来本身就是一种进步。
曾涛指出，有希望缓解目前航班时刻资源紧缺的问题，完全解决不可能，而且把隐藏最深的问题拿到台面上来，本身就是一种很大进步。
航班时刻透明度有了，但乘客的担心也随之而来。
乘客赵女士表示，航班时刻拍卖，肯定是谁出钱高给谁，那这部分钱会不会摊到乘客身上，票价就应声而涨了呢?
没错，相信乘客赵女士的忧虑也是很多人的担心，那么作为专家又是怎么看的?
曾涛指出，先前业界有种声音，说时刻拿出来拍卖会增加旅客负担，我是难以苟同的，因为如果把它隐藏起来，以权力寻租的方式或不透明资金流动的方式交易，最终买单的还是乘客。一旦拿明面来做，用市场调配或政府宏观调控，是非常好的机制，不会把成本转移到消费者身上。
航空杂志副主编王亚楠也表达了相同的观点：因为航空公司在竞标航班时刻资源的时候，一定会考虑到一点，如果投入成本过高最终推高了票价，原本倾向于这个时刻的乘客可能就会减少。航空公司最终希望获得的是更多的乘客资源，进而获得最高收益，所以这是一个不断变化的变量，需要综合考量。
要说航班时刻拍卖也并不是中国民航首创，曾涛说，像美国等一些民航大国目前都在采用。美国是民航业最发达的国家，在美国这样的民航大国都是可以使用的，与中国民航市场和规模有相似的地方。
中国民航局局长李家祥日前在接受中国之声记者采访时明确表示，航班时刻拍卖更能体现公平、公开、竞争原则，不过未来能否大范围推广则要看试点效果。
李家祥表示，为了体现资源进一步的有效配置和公平，现在开始试行有些航班航线时刻进行公开拍卖。过去有一个概念叫“卖地”，实际上现在开始“卖天”了。通过“卖天”来配置航线资源。通过拍卖的形式，来体现更进一步的公平、公正、公开。当然，这是一个试点过程，还要进一步看试点效果。
