中航油董事长周强:通航万亿市场待开启,油料保障是重要支撑

开年以来,不少旅客在购买机票时发现,国内航线燃油附加费不见了踪影。但常坐飞机的人一定记得,近年来燃油附加费已经过多次调整。而这背后隐藏的是航空煤油价格的波动。

对于油价和航空业之间的关系,全国两会期间,全国政协委员、中国航油董事长周强接受《每日经济新闻》(以下简称“NBD”)记者专访时表示,这对企业的投入和利润会产生一些影响,但也要看到航空煤油价格和国际市场更接近,有利于企业参与国际市场的竞争。

目前,相较于民用航空的发展,我国通用航空的发展相对较弱,周强认为,未来通航是一个万亿级的市场,但也需要做好空域管理和地面服务保障等方面的工作。其中在服务保障方面,首先要解决油料保障。

增强航油企业国际竞争力

NBD:民航业深化改革步伐加快,对航油保障提出了更高要求,请问中航油有哪些部署?

周强:一是我们在积极按照党中央、国务院的要求,加快民航整个价格政策市场化改革,放宽民航建设市场准入。二是就航油本身而言,在开放的市场环境下,我们自身也要能够应对改革后所带来的要求。例如,大家关注的航油价格政策,目前还未实现完全的市场化。但需要考虑的是,当改革推进价格完全市场化的情况下,该如何在目前资源相对比较多的条件下去应对市场的竞争,这是我们需要解决的问题。

国内在航油资源上有极大的富集,产能是比较多的。市场内的国企、央企的资源供应量在增加,同时在市场放开的情况下还会有新的大量的企业进入,所以对行业也提出了要平衡好,即发展好国有企业、支持好民营企业的发展要求。

NBD:您刚才也提到油价,怎么看待去年以来油价波动对航空业的影响?

周强:油价波动对航空业的影响还是比较大的。去年第四季度之前,国际原油价格是比较高的,到了四季度就开始逐步地下滑。我觉得油价的波动要看两个方面。一个好的方面是能够提升竞争能力,可以参与到更多的国际竞争中。中航油不但保障国内200多家机场的供应,同时在海外也参与59座机场的供应,采购的国际原油价格、航空煤油价格就和国际市场更接近,有利于我们参与国际市场的竞争。

另一方面,对国内来讲,油价波动可能对企业的投入和利润也会产生一些影响,但总体上价格还是应该和国际接轨,按照市场的规律去运行和发展,有利于企业参与全球竞争,在标准、管理、运行等各方面实现和国际市场一致,这是个好事。

加快对通航产业管理与标准研究

NBD:目前我国民航业现状是运输航空强,通用航空弱。您觉得通用航空方面有哪些前景和可挖掘的潜力?

周强:通用航空现在比较弱,有空域的问题,有原来滞后发展的问题,也有航空服务保障,包括供油保障的问题,所以整体上通用航空发展比较慢。但通航今后的发展是一个朝阳产业,也是一个蓝海。

政府工作报告提出,加大民用和通用航空等基础设施投资力度。民航局也提出过要“两翼齐飞”,既要做好民航,同时要发展通航。

做好通航的发展,我觉得有两个方面的工作要做。一是空域管理,包括通航企业的进入,以及通航管理的一些政策要放开。这两年做了很多工作,在政策上放开了一些准入的门槛,也起了很大的作用。

二是地面的服务保障。通航要飞首先还是要解决能加油的问题,有油料保障。之后还要解决标准问题,即明确哪些可以飞哪些不可以飞,因为安全还是最大的制约条件。所以这也需要加快研究整个通航产业的管理与标准,使通航真正能飞起来。

NBD:您如何看待通用航空发展对产业链上下游的带动作用?

周强:通航产业是一个特别好的产业。首先,通航能够带动飞机制造业的发展,通过制造飞机产品等,带动技术的进步与发展,提升整体的生产管理水平。并且,通航产业的技术标准对国家整体产业技术、产品开放、以及技术标准研究都是有帮助的。

此外,还能带动下游服务业的发展,包括促进人员的流动,提升供应服务保障等方面,这些都会在整个产业链中形成巨大的一个价值链,而且现在这个空间很大。可以看到的是,未来这是一个万亿级的市场。

如果把通航事业发展好,对国家当前应对经济下行压力,创造未来的经济发展空间,形成新的经济增长极,都会有巨大的帮助作用。

(来源:每经网 李彪 周程程)

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