安徽省印发实施意见:织密交通网,畅通大循环

近日,《安徽省交通运输厅关于服务构建新发展格局的实施意见》印发,明确提出,加快建设交通强省,加快形成现代化高质量的全省综合立体交通网,加速完善现代交通物流体系,实现交通运输跨界跨业融合深度发展,交通运输开放合作水平显著提高,统一开放的交通运输市场加快建立,交通运输成为形成完整内需体系的坚实支撑、国内国际双循环相互促进的重要纽带、产业链供应链安全稳定的保障基石,交通运输在构建新发展格局中的支撑保障和先行作用充分发挥。

  完善综合交通网络,扩大循环规模

建设现代化高质量综合立体交通网,是未来交通工作的重点。《实施意见》明确提出,以高效率为导向,加快推进我省综合立体交通网主骨架建设,打通综合运输大通道“堵点”,增强区域间、城市群间、省际间、城乡间交通运输联系。

未来重点实施三大工程,建设高质量综合立体交通网。实施“高速上的安徽”建设工程,推进高速公路“贯通加密扩容”和干线公路“联通提质升级”,全面打造“五纵十横”高速公路网,加快实现高速公路“县县通”到“县城通”,推动省会到市、市到县实现一级公路联通。实施“航道上的安徽”建设工程,建成引江济淮航运工程,实现江淮联通;推动长江航道10.5米常年维护水深到芜湖,争取8米常年维护水深到安庆;实现淮河安徽段临淮岗以下二级、以上三级整治达标;实施沱浍河、涡河、新安江等航道整治工程,加快建设“一纵两横五干二十线”干线航道骨架网;促进区域港口合理分工、协同发展,打造通江达海的现代港口群。实施“翅膀上的安徽”建设工程,优化提升合肥区域航空枢纽功能,构建“一枢十支”运输机场体系,完善通用机场布局。

《实施意见》同时提出,推动完善农村交通基础设施网络。高质量推进“四好农村路”建设,推动农村公路“畅通联网提档”,实现20户以上自然村全部通硬化路,加强通村公路和村内主干道连接,鼓励农村公路建设项目尽量向进村入户倾斜,提升农村公路通达深度。构建便捷高效的农村公路骨干网络,推动乡镇通三级以上公路,具备条件的建制村通双车道公路;加强农村公路与国省干线公路、城市道路以及其他运输方式的衔接。鼓励地方根据特色产业发展和出行需求,推进产业路资源路建设,提升城乡运输服务水平,实现巩固拓展交通运输脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

省交通运输厅综合规划处处长孙东根表示,充分发挥我省承东启西、连通南北的区位优势,以打造大网络、构建大通道、强化大枢纽为着力点,加快构建联通长三角、辐射中西部的快速交通网和安全、便捷、经济、高效的综合运输网,充分发挥交通运输在构建新发展格局中的支撑保障和先行作用。

  构建现代物流体系,提高循环效率

在完善综合交通网络的基础上,进一步优化运输结构。 《实施意见》提出,加快多式联运发展,推进多式联运“一单制”,培育全过程负责、一体化服务、网络化布局的多式联运经营人。明确将“公转铁”“公转水”作为2家国家级和2批省级多式联运示范工程创建的重点内容,积极运用资金补贴、税费优惠等引导手段,重点发展铁水联运等运输模式,发展铁路和内河集装箱运输。

要推进交通物流与制造业深度融合。提升交通物流服务制造业的能力,推动运输链融入供应链、产业链,提升价值链。完善港站枢纽布局,加强与产业集聚区衔接,培育壮大交通运输经济产业集群。引导和鼓励交通物流企业发展高品质、专业化、全链条定制物流服务。鼓励发展面向高附加值制造业的航空运输服务。加快实施“快递进厂”工程。

持续提升专业物流服务能力。促进冷链物流发展,提升设施设备水平,强化冷藏保温车运输管理,完善冷链运输标准规范,推动形成全程温控、标准规范的冷链物流服务体系。促进电商物流发展,提升邮政快递服务能力,完善农村邮政快递服务网络,建设上接县、下联村的递送节点。完善城市快递末端服务体系,持续推广智能快件箱(信包箱)和末端公共服务站投递,规范末端投递行为。

促进农村物流发展,推进“快递进村”,推动邮快合作,促进快递服务直投到村。完善县、乡、村三级农村物流网络节点体系,引导乡镇运输站场拓展商贸、物流、邮政快递等功能。推进芜湖市城市绿色货运配送示范工程创建,创新配送模式,提升城市配送效率。

  坚持创新驱动发展,增强循环动能

《实施意见》要求,加强5G、人工智能、物联网等在交通运输领域的应用,抓好智慧交通场景落地运用。推进交通基础设施数字化建设和改造,推进智慧公路、智慧运输、智慧港航、智慧民航建设,加快合宁、宁芜智慧高速公路以及芜湖港智慧港口试点建设。鼓励开展车路协同、自动驾驶、智能航运技术研发与试点示范,推进智慧交通大数据中心、重点科研平台建设。

《实施意见》提出,要发挥好“交通+”优势,激发新业态新模式发展活力。进一步促进道路定制客运、网络预约出租汽车、小微型客车分时租赁、互联网租赁自行车等的发展。规范网络货运发展,做好省级网络货运信息监测系统应用,推广无人配送、分时配送,推动物流组织模式创新。鼓励高速公路服务区根据自身特色和条件,适度拓展文化、旅游、消费及客运中转、物流服务等功能。

在构建国际运输服务网络方面,以中欧班列、江海联运、国际航空运输为载体,高效对接“一带一路”建设,建设立体开放的国际运输通道,支撑构建安徽全面开放新格局。打造合肥中欧班列集结中心,支持货源向枢纽集结,优化安徽-德国、法国、俄罗斯等欧洲方向开行布局,积极开辟境外新径路。协同建设世界一流港口和长三角世界级港口群、机场群,推动江海直达、江海联运、铁海联运发展,进一步完善通江达海国际航线。推进长三角共建辐射全球的航运枢纽,加快推进合肥、阜阳、安庆、池州机场改扩建工作,推进芜宣机场通航运营,推进亳州、蚌埠等新建机场建设工作。加快推进合肥国际航空货运集散中心建设,积极开辟全货运航线,支持新开合肥始发至欧洲腹地、俄罗斯、亚洲国家等国际货运航线,建立安全可靠的国际物流供应链体系。

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