下放通用机场核准权限:点题很重要 破题更关键

  10月8日李克强总理主持召开的国务院常务会议做出决定:向地方政府下放通用机场等23类项目核准权限。(详细报道)这是政府部门持续推进简政放权的重要体现,对于通用航空的发展来说也是重大利好。

  10月8日李克强总理主持召开的国务院常务会议做出决定:向地方政府下放通用机场等23类项目核准权限。(详细报道)这是政府部门持续推进简政放权的重要体现,对于通用航空的发展来说也是重大利好。

  通用航空机场是通用航空发展的重要基础条件保障,美国有近两万个机场可以供通用航空飞机起降,而在我国通用航空可用的机场仅仅只有300余个。

  通用航空机场奇缺已成为影响我国通用航空发展的主要制约因素。而就通用航空机场的建设而言,地方政府有很高的投资热情,社会资本也有强烈的投资愿望,全国已规划的正等待建设的通用航空机场也不少,都在等待建设审批批文。

  目前我们没有通用航空机场建设审批的针对性政策,都是按照民航运输机场(干线机场、直线机场)的建设审批程序在走,也就是说,即使是再小的通用航空机场,其建设审批的权限都是在国家层面,想获得批建比登天还难。

  所以各地都在采取变通的做法,以建航空起降点之名行通用航空机场建设之实,但终归是言不正名不顺。大家都在期待通用机场审批权限的下放,也听说国家正在研究出台相应政策,但只闻雷声未见甘雨。现在总理亲自点题,要求下放通用机场等23类项目的核准权限,值得业界欢欣。

  点题很重要,破题更关键。要破解通用航空机场建设难题,还需要中央政府部门、民航局及军方统一认识、协调一致,拿出具体透明、切实可行、简便的政策实施细则。

  当然,还要解决好通用机场的建设机制问题。事实上,可以把通用航空机场建设纳入我国正在进行的新型城市化发展轨道。通过多建通用航空机场,可以快速形成航空运输能力,为新型城镇化的建设与发展提供低成本、高效率的交通运输解决方案。(本文发表于《翼》周刊)

(本文仅代表作者观点,中国民用航空网保持中立。)

搜索