笃行不怠 勇毅前行——新疆空管局阿克苏空管站十九大以来奋进历程纪实

中国民用航空网讯(新疆空管局 通讯员:王雪文)党的十九大以来,新疆空管局阿克苏空管站时刻紧跟党的步伐,密切关注党的最新政策,准确把握党的最新要求,及时用党的最新理论成果武装头脑、指导实践。五年来,空管站始终以习近平总书记对民航安全工作的重要指示批示精神为指引,从总体国家安全和战略安全的层面认识和谋划工作,将安全作为头等大事来抓,坚持以人民为中心的思想,积极应对环境复杂的变化和各种风险挑战,始终坚守安全底线,安全治理能力和综合保障能力稳步提升,全面从严治党、改革建设成效显著,实现了跨越式的发展。

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坐而论道 不如起而行之

五年来,空管站最大的变化是“人”的变化。长期以来,空管站面临的最大困难是“人员少、思想不稳定”,由其衍生出空管保障能力不足、服务水平不高等问题,随着民航业的深入发展,在航班量骤增、空域资源紧张、技术保障能力不够、队伍能力欠缺等情况下,安全管理、体系建设、资质能力建设等方面的工作开展起来更是举步维艰。

“收心留人”是关键。站党委积极调整思路,直面阿克苏经济落后、航班量少、空管站环境条件较差等现实问题,通过思想政治教育,职业生涯规划,与员工真诚交流沟通,加强正面引导,帮助员工树立起正确的人生观、世界观、价值观,激励员工坚定信念、担当作为。

过去五年,随着阿克苏地区经济社会发展和民生改善,空管站周边环境不断优化,空管站加强落实空管局“人文三关”理念,完善和加强食堂管理,改善宿舍公寓各项设施条件,完善体育馆设施设备,努力打造“食无忧、住无愁、娱有所”的基础后勤保障,消除空管站广大职工的后顾之忧。积极发挥群团组织的桥梁纽带作用和工作优势,通过“工会主席接待日”、“与站领导面对面”、领导下基层调研等活动和形式,倾听职工的心声,帮助职工解决工作生活中的困难,掌握职工思想动态。坚持开展“党群活动日”徒步、运动、书影画活动,以及节日主题烧烤,与外地职工一起过节,加强职工之间的交流沟通,丰富业余生活,帮助职工舒缓排解心理压力。

五年来,空管站围绕中心,不断加强职工意识形态领域工作,更加重视职工思想动态,加强空管站文化建设,以群团工作为抓手,引领、关怀、爱护职工,不断实现“严管厚爱”,始终践行“以人为本”的管理理念,增强职工获得感、幸福感、安全感,进一步增强职业荣誉感,带领干部职工“以站为家”,勇担当、有作为,凝聚起空管站高质量发展的强大力量。

发展过程中空管站党委深刻认识到“重业务轻党建”这一根源性问题,并不断坚持自我革命精神,刀刃向内真刀真枪解决问题。

一方面,以组织体系建设为重点,高质量抓好思想建设。坚持把政治标准和政治要求贯穿组织建设始终,扎实开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育活动和党史学习教育。以严格落实“三会一课”制度为有力抓手,推进党支部标准化建设。经常化、制度化组织党委中心组和广大党员进行理论、业务学习,开展专题研讨。在保证用好党员远程教育、视频党课、职工网络大学等优质载体的同时,充分利用好本地资源,邀请地委党校老师专题授课、开展现场教学、实地参观。通过一系列的举措,空管站各级党组织政治功能、组织力持续强化,党员先锋模范作用、支部战斗堡垒作用发挥愈加明显。

另一方面,加强党对安全工作的全面领导。五年来,站党委实行“一岗双责、党政同责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制,站党委、各党支部定期召开会议,听取安全工作汇报、研究安全问题,研判安全工作形势,部署下阶段工作,逐渐形成了各级党组织共同参与安全管理工作的局面。近年来,站党委坚持制发党委一号文件,为全年安全工作任务指明方向,切实发挥党委抓安全的核心作用。

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“刀刃向内”的自我革命,不仅要“砍”,也要“立”

空管站多职工受“偏远小”惯性思维的影响,满足于从前的航班量,满足于保障服务的最低标准,满足于考取一本执照,满足于有困难可以向局本部伸手。由于人员少,“身兼数职”的现象仍然存在,部分职工不愿“多挑担子”的情绪没有得到排解。

空管站党委加强人力资源管理,提升人员资质水平。2020年起,站党委结合岗位设置和人员编制情况,研究制定招聘计划。从塔里木大学招聘本地籍相关专业及培养大改毕业生,防止入职后人才流失。以绩效考核管理为切入点,不断细化绩效考核指标,建立起考核指标库,通过考核明晰工作中的不足,考核结果与工资挂钩,进一步推进安全责任落实。五年来,广大干部职工积极投身到空管站各项工作中,老话说,“穷人的孩子早当家”,很多职工成为“多面手”,成为业务上的“专才”、群团工作和事务性工作的“全才”。

空管站不断夯实“三基”建设,狠抓教育培训,不断修订完善教育培训制度。以目标为导向,结合新员工的培养入职、阿克苏机场二期改扩建空管工程的施工以及接管投产、大量新设备新技术的应用等,制定年度培训计划。不断统筹优化空管站培训工作,最大限度满足各个部门、专业在各领域的提升需求,加强广大职工对安全形势的认识,自觉提升自身业务能力,匹配空管站的快速发展,应对安全运行压力。通过研讨会、岗位练兵、技能竞赛等多种形式和手段,促进员工安全素质和工作技能不断提升。

站党委不断搭建平台、创造机会全方位培养积极努力的员工。鼓励空管站较成熟的一线职工成为教员,或承担起运监员、检查员、安全员等工作,在带新、内培、监督检查、安全管理工作中有效发挥作用,全面提升空管站人员资质能力。培养储备后备力量,对运行一线和机关职能部门的干部进行岗位互换,充分锻炼。不断形成空管站干部职工积极主动“掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野,增强本领能力”的良性发展新局面。

致广大而尽精微

五年来,空管站不断强化系统思维,深化质量安全管理体系运行,扎实推进安全专项整治行动,持续深化以“三个敬畏”为内核的安全作风建设和宣传教育,深挖深层次矛盾和原因,建立健全、补充完善相关制度和程序,推进规章制度在实际运行中的有效落实,实践、认识、再实践、再认识,在不断发现问题、不断用改革创新手段破解难题过程中实现螺旋式前进。

五年来,阿克苏机场航班量骤增,2017年至2019年,短短三年的时间里,阿克苏空管站各类飞行保障从18126架次飙升至30881架次,同比增长了70%。随着安全运行保障压力增强,空管站现场运行管理松懈、人员思想浮躁、习惯性违章等问题不断浮现出来。站党委以“而今迈步从头越”的紧迫感带领各部门分析深层次原因,使机关职能部门逐渐“进入角色”,借助运行现场视频监控系统的启用,空管站各项工作逐渐从“宽、松、软”转变为“严、紧、实”。

空管站以安全为核心,将安全生产责任逐级细化、分解到岗位与员工,扎实推进空管站体系建设。至2021年底,空管站顺利通过了新疆空管局质量安全管理体系(QSMS)监督评审,空管站的手册既符合运行需求又符合上位法要求,做到了手册与实际工作与规章标准的统一,确保了各项工作程序与标准有法可依、有章可循,为安全生产平稳有序保驾护航。提高应急处置能力,组织开展跨专业联合应急演练,开展重要天气复盘,梳理整改应急工作中的薄弱环节,并形成良好的工作习惯。强化薄弱环节,持续强化综合保障能力,根据阿克苏地区天气特点,空管站气象台成立了大风沙尘和雷雨天气研究小组,通过气象台人员自学研究,以及与地区气象局的交流融合、技术合作,总结出天气发生规律、特点,以及预报思路和方法,提升了气象预报准确率。

苔花如米小 也学牡丹开

党的十九大以来,空管站党委带领广大干部职工实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,深思践悟,敢于审视自我、敏于改造自我、勤于提升自我,空管站多方面工作实现从无到有,从小到大,从弱到强。五年来,空管站在落后中自觉自省,在奋进中自主自强,在发展中自立自信。五年来的成绩激励和鼓舞着大家,全体空管站人将始终保持“越是艰险越向前”的昂扬斗志,以改革为动力,以创新发展为途径,不断探索、主动进取,着力提升运行品质,助力民航强国建设,服务国家战略,以新的优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

 

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