重庆空管努力搭建重庆军民航沟通协调的桥梁

    作为飞行流量全国排名第9的重庆江北国际机场,周围分布有多个军用机场和民用机场,军民航空域交错分布,防相撞工作任务十分繁重。重庆空管分局十年如一日,积极探索,通过协调会机制、宣传教育月活动和互派联络员三项制度,在重庆军民航之间架起了一座良好沟通与合作的桥梁,防相撞工作从未出现不安全事件。
    防相撞工作压力巨大
    近年来,随着重庆经济社会的发展,重庆民航迎来了高速发展期,民航客运需求十分旺盛。今年春运期间,重庆江北国际机场单日起降高峰已达581架次,超过云南跃居西南第二。与此同时,驻渝空军飞行活动日趋频繁,距离最近的白市驿机场一旦有飞行活动,军航将穿越重庆本场所有航路航线,影响所有民航飞行活动,安全压力巨大。与此同时,如果军民协调不畅,势必会有更多的流量控制,必将导致更多航班延误。因此,重庆空管被逐渐推倒了公众面前,节能减排、排堵保畅的压力也同样巨大。
    建立机制加强沟通协作
    加强与空军的协调,做好军民航防相撞,既是保安全的题中之义,也是排堵保畅的迫切需求。为此,重庆空管与重庆空军建立了定期协调沟通机制。每两月,重庆军民航双方召开一次协调会,通报防相撞措施落实情况及任务完成情况,分析防相撞形势,协调解决问题,研究确定下一步防相撞措施及对象。尤其是每年3月,重庆空管都会以防相撞宣传教育月活动为契机,与重庆空军深入开展系列活动。军民航双方通过深入的互访、知识讲座、交心座谈、模拟机培训等方式加深对彼此工作环境、管制方式、空域环境和工作负荷等的熟悉和了解,在信息通报、节能减排、临时航线等多方面达成共识。重庆空管也更大程度地争取到了军航的理解和支持。
    互派联络员确保安全顺畅
    然而,随着近年来重庆民航高速发展,航班流量增长迅猛,空域结构、飞行航线、管制模式的调整变化巨大,加之重大飞行活动和军演频繁。做好防相撞工作,必须要寻求新的协作机制。经过军民双方的共同努力,双方协定在军航执行军事演习、大部队转场、重大飞行活动和管制模式变化等时期,互派空中交通管制联络员,现场处置突发情。按此协定,在重庆南部及东北部空域结构调整、双跑道运行初期、航空代号更换等时段,重庆空管分局派出了管制教员含以上的管制员,军航派出了参谋,作为联络员走进彼此管制室,有效地提高了沟通效率,确保了重庆空域的飞行安全顺畅。
    另据悉,经过重庆军民航双方的不懈努力,在重庆市委市政府的大力支持下,2011年年初白市驿机场搬迁方案得到批复,2013年动工新建,2015年将投入使用。白市驿机场的搬迁将最大限度地释放民航空域,解决现有军民航飞行冲突。而这才是重庆军民航防相撞工作最为重要的一项成果。

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