规章制度是规范员工行为的准则，是确保安全生产运行的基础，规章制度执行的好工作就能落实，安全就有保证，否则就有可能酿成严重后果。究其原因是规章制度有弹性，执行人有惰性，措施不给力，监督不到位。
我国每年因交通事故造成人员伤亡达数十万人，财产损失不计其数，其原因不是我国的交通法规不健全、不严格，而是公民法律意识淡薄，安全意识缺失。据以往事故规律来看，几乎所有交通事故都与违章操作、超速行驶有关，因此就有了“十次事故九次快”的事故结论。去年休假外出途经拉萨到林芝，当地交管部门在高原山区控制车速的规定与方法，给我留下了深刻的印象，对我在今后的工作中完善安全管理制度有很大的启示。
众所周知，西藏是世界屋脊，平均海拔高度在4000米以上，公路山高坡陡、路窄弯多、路况较差。如果在这样的环境中超速行驶，可想而知交通事故肯定会频繁发生，但我们很少看到这方面的报道，这正是由于西藏交管部门采取了有力的管理措施和有效的监督办法很好的解决了此问题。归结要点就是措施给力，监督到位。西藏的公路上每隔一段距离就设有一个检查站，途经司机要从检查站领取一个检查单，上面记有：领单过卡的时间、下一检查站到达时间以路程公里数等，若超速行驶提前到达检查站，就要按违章处理接受到处罚，无形中对车辆在此路段行驶的速度作了硬性规定。因此经常来往的司机都按规定速度行驶，违章率几乎为零。
由此及彼，近几年空管系统发生的一些事故，总结其原因就是少了些给力的措施和有效的监督。回想：近几年，民航局空管局在关键时期召开的安全生产紧急电视电话会议，对发生的不安全事件进行了认真分析，剖析了问题原因，归纳总结了应吸取的经验教训，其中主要原因是管理力度松懈，安全措施不给力，违章操作问题仍在发生，运行现场管理手段不足，带班领导没有发挥有效的监督作用。鉴于以上经验教训，我们空管系统各专业不妨借鉴西藏交管部门治理超速的管理方法，在制定安全防范措施方面采取硬性规定，让规章不再变形、让人为因素不再有空间、让持续安全有保证。
