福建空管分局2025年安全研讨会纪实

      通讯员陈蕾报道:12月9日,福建空管分局组织召开“十四五”期间专题安全工作回顾暨“十五五”安全工作研讨会。分局领导及各二级机构主要负责人参会,会议围绕“十四五”安全工作成效与不足、“十五五”安全发展规划深入研讨,为“十五五”谋篇布局及明年工作开局起步做好前置准备。会议全面总结分析近年来分局安全工作整体状况,深入剖析当前安全工作短板与不足,精准研判未来安全工作面临的困难与挑战,立足继承既往经验、持续改进工作、有效应对挑战,聚焦安全核心,着力解决系统性、根源性问题,为实现高水平安全奠定坚实基础。

      “十四五”期间,分局始终保持安全定力,向内挖潜、以技术赋能,全力推进体系建设与基础设施建设,持续优化空域布局、飞行间隔及工作流程,不断深化体制机制改革,运行保障水平稳步提升。近五年来,设备保障能力持续增强,设备运行正常率超99.98%;气象服务质效显著提升,2024年预报准确率达89.44%,重要气象设备运行正常率保持高位,为航班提供精准气象支撑;空域优化取得重大突破,2022年推进民航管制区优化调整,为后续空域提升筑牢基础,2024年4月推动M503航线东向运行、5月启用新航线,有效提高空域容量与运行效率;间隔管理愈发精细,2023至2025年通过多项举措提升跑道与空域容量,扎实推进空中防相撞安全工作;设施设备持续升级完备,智慧空管平台投产应用,实现多专业数据融合及多项功能支撑,2023年完成主备自动化系统升级,提升系统可靠性与应急处置能力,气象雷达升级及导航台站建设改造有序推进,进一步优化导航信号覆盖,保障运行平稳;安全管理体系日趋成熟,2022年建立双重预防机制并实现常态化运转,2024年完善安全生产责任制,构建责任体系与考核标准,应急管理体系持续优化,完成分类体系构建及预案编制,同时全面推进安全文化建设,通过制度修订、方案实施与考核机制实现全员覆盖,营造浓厚安全文化氛围;深化改革成效逐步显现,2024年推进科室重组,剥离非核心业务、聚焦通导主业,实施岗位绩效改革激发队伍活力,提升保障效率,稳步推进边远台站无人值守模式,青州、连江等导航台实现远程监控与定期巡检,降低人力成本、提高资源利用效率,集中监控运维一体化建设成效显著,2023年建成通导设备集中监控平台,实现多专业数据集成,通过“三大”模式提升协同处置能力,增强运行保障整体效能。

      “十四五”期间,分局在安全工作中积累了宝贵经验,需在今后持续继承发扬:一是强化组织领导,统筹推进雷雨季节、台风、节假日、冬季保障及重保任务等重要节点工作,严格秉持底线思维与极限思维抓实各项保障;二是精细开展变更管理,细化变更场景,对标人员能力,深度排查并严格管控各类风险;三是加大安全投入,从源头防控、技术赋能、制度管理、素养提升等方面发力,筑牢本质安全根基;四是推动安全监测与风险防控同步运转,严守安全关口。

      研讨中,与会人员结合本专业领域实际,聚焦问题本质与根源,深入探讨应对策略与方法,从表象问题中梳理工作思路与重心,重点围绕绩效管理机制、科技创新应用、人力资源配置、培训质量把控、二期搬迁准备、制度体系建设、员工网络安全意识培育等方面存在的具体问题与薄弱环节展开交流,为明确后续整改方向与重点任务提供重要参考。

      会议要求,要高度重视当前安全工作面临的各类挑战:一是着力破解技防能力不足、科技创新能力薄弱的突出矛盾,持续强化技术支撑;二是提升多部门协同配合效能与人员综合管理水平,增强应对复杂局面的处置能力;三是扛牢航班正常性保障责任,有效缓解持续增大的保障压力;四是坚守 “预防为主” 工作方针,着重提升发现问题、提出问题的能力,推动构建具备风险韧性的安全系统,确保在出现失误时能够有效缓冲或化解风险,避免演变为不安全事件甚至事故。

      分局局长黄金章作总结要求,首要任务是提升政治站位,以习近平总书记重要思想为指引,以党的二十届四中全会精神为遵循,秉持系统观念,把问题作为创新起点,以目标为前进导向,坚持问题导向与目标导向相统一,紧密围绕分局安全工作,既立足当前、精准施策,又谋划长远、系统推进,善于从现象中提炼工作思路,从思路中细化具体任务,为安全工作提供有力支撑。当前,分局需聚焦核心职责与主责主业,强化全体员工安全压力感知,加强岗位资质能力建设,关注员工身心健康,科学运用数据驱动手段,提升智能化分析水平与基层治理效能,通过体系建设、文化培育等多元方式,强化全员安全责任意识与风险意识,推动安全理念深入人心并转化为实际行动。

      此次研讨形成的丰硕成果,进一步丰富了分局“十五五”期间安全工作思路。后续,分局各部门将紧扣研讨会议精神,对标世界一流空管建设目标,深化践行华东空管局“使命、愿景、价值观”,制定本部门、本专业安全工作计划,推动创新驱动发展,重点在技防能力建设、人才队伍培养、协同机制优化、绩效管理效能提升等方面寻求新突破,全方位提升分局安全治理能力与运行品质,为华东空管局率先建成世界一流空中航行服务提供者贡献福建力量。

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