本网讯（通讯员宋鹏） 民航华北地区管理局制定的《防止航空器在不停航施工期间落错跑道的安全管理措施》于4月1日正式实施。该局为吸取去年两起飞机落错跑道事件教训，职能部门在调查研究的基础上，及时出台非常有针对性的安全管理措施，目的是防止航空器在不停航施工期间落错跑道，确保辖区航空安全。
2006年6月7日和6月9日，国航天津分公司、东航江苏分公司在分别执行至呼和浩特航班任务时，飞机落错在呼和浩特尚未起用的新跑道上，未造成严重后果实属侥幸。这两起落错跑道事件，均属严重飞行事故征候。华北地区管理局对两次事件的责任单位和责任人进行了相应的处罚：国航天津分公司责任机长停飞一个月，罚款人民币10000元，经审核合格后再履行责任机长职责；同时给予了副驾驶和相关的部门负责人相应的经济处罚。东航江苏分公司责任机长暂停机长资格2个月，进行地面学习，并罚款人民币10000元，同时给予了副驾驶和相关的部门负责人相应的经济处罚。
随着春季的到来，华北地区各机场不停航施工相继开始动工。为了防止不停航施工期间航空器落错跑道事件的再次发生，管理局结合机场施工管理的实际，制定并出台了《防止航空器在不停航施工期间落错跑道的安全管理措施》。该安全管理措施分为5章36条，除了总则和附则外，分别对施工期间、防治期、防治期紧急状态下的安全管理措施进行了明确的规定。
在施工期间明确：空管航行情报部门对机场提供的航行通告资料进行审核并及时发布，空管塔台管制员应在航空器联系塔台时告知跑道或滑行道施工情况；各航空公司签派部门应随时掌握机场工程动态，将掌握的资料如实传达到每一个飞行机组，并建立航行情报签字放行单卡制，机组认真阅读后签字放行；各监管办应在跑道施工前进行检查，发现问题及时纠正；工程建设单位应与机场现场指挥机构建立可靠的通信联系。
在防治落错跑道期间明确：机场管理机构应在防治期前一周，发布航行通告，并要求施工单位在新建跑道上设置不适用地区标志；各航空公司签派部门应向机组及时提供机场机场跑道到最新动态信息，并由机组签字确认；空管情报部门随时发布航行通告，空管塔台管制员在飞机请求着陆时必须目视监控航空器动态，发现航空器落错跑道，及时指挥飞机复飞，同时在管制席位上必须设置“提醒机组防治落错跑道”警示牌。该规定只作为《民用机场不停航施工管理规定》的补充，目的就是防治航空器在不停航施工期间落错跑道。
在防治期紧急状态（即新跑道建成并处于机场校验、试飞、验收阶段）期间明确：机场管理机构在校验飞行前，应向管制部门申请，并须通知所在地监管办，当校验飞行结束后，应立即全部恢复禁飞标志；空管管制部门要设置起机线，塔台管制员应对机组做出特别提醒，发现落错跑道及时指挥复飞；各航空公司签派部门及时向飞行机组提供最新对航行资料，机组应在飞行前详尽观看有关资料并制定防落错跑道对措施等。
