（通讯员 刘春林） 思想政治工作是空管安全工作的基本保证和生命线，是基层党组织的一项艰巨而长远的任务。管制员作为一个高素质、高压力、高责任的特殊群体一直是空管安全工作中的中坚力量，基层党组织必须高度重视管制员的思想政治工作，准确掌握管制员的思想和工作状态，真正理解和科学地做好管制员的思想政治工作。
我是一个有20多年工作经历的管制员，并从事了多年的基层党组织建设工作，现就如何做好管制员思想政治工作问题与同行做粗浅的探讨。
一、基层党组织必须准确了解管制员的工作特点和个体特征，这是做好管制员思想政治工作的前提。
1.管制的工作特点。空中交通管制工作的任务是防止航空器相撞及航空器与障碍物相撞，维护和加快空中交通流量的有序流动。管制工作专业化程度非常高，工作任务单一、重复、固定，工作责任重，思想压力相当大。“不能犯任何的错误，任何一个细小的失误很可能带来的就是灾难性的后果”，这就是航行管制的工作特点。
2.管制员的个体特征差异。在管制工作中，人是最易变化、最不可靠的因素，每个人都可能犯错误， 只有充分地考虑人的身体、性格、技能等各种因素， 依靠科学的管理和集体的力量，才能弥补个人行为的失误，最大限度地减少和避免人为差错。管制员作为普通人， 他们都有自己的个性、气质、性格， 而这些个性特点，决定着他们的个人生活、工作等行为。由于工作性质决定了管制员实行倒班工作制，在工作中必须投入大量的体力和精力， 以保证工作任务的完成； 工作接触面窄， 很少涉及到人际间的交往，仅靠业余时间来处理人际交往； 工作内容比较专业， 难以找到合适的倾诉对象等原因，使得管制员在性格上趋于内向。管制员需要反应迅速、机智灵活、自信心强、思维敏捷、沉着冷静，有耐心等多项气质特征要求，特别是在面临突发事件时，人的这些气质与性格上的消极因素会在不知不觉中呈现在工作中。
3.因此，基层党组织必须重视对管制员心理健康的管理，加强对管制员心理健康方面的维护，采取多种方式缓解管制员压力、 调节管制员情绪、减轻管制员疲劳、增进管制员身体健康，以达到促进安全生产工作的目的。
二、正确理解管制员的压力，制定和使用科学的方法缓解管制员的心理压力是基层党组织做好管制员思想政治工作的基础。
1、保证管制员休息和休假，关心管制员身体状态。管制工作的特点要求管制员必须具备健康的身体和心理，充沛的精力和体能。因此缓解管制员的压力必须首先保证科学正常的休息和休假，同时基层党组织必须关心管制员身体状态。颈椎病、腰间盘突出、胃病等这些疾病是在管制员身上比较容易发生的，若不加以重视和及时防治，随着病情的加深，会影响管制员的工作效率，降低管制员的主观处理能力，甚至使得管制员无法工作。建立管制员个人健康档案、定期体检以及进行常见疾病预防知识讲座等方法都是有效的。
2、充分利用管制员性格因素进行班组资源的合理管理。管制员的个人素质是空管安全的基础，也是空管班组资源的基础。管制员无论从性格、管制经验、业务技能、工作作风都是不尽相同的。由于人的心理特征千差万别，所以人的行为方式千变万化，很难说清各种性格的好坏。因此基层党组织必须抓好班组建设，必须重视对班组成员性格的分析和了解， 要注意了解管制员的思想状况、近期的主导需求、家庭因素以及所受到的奖励、批评或挫折，通过与班组成员之间的沟通交流，班前班后的思想汇报等手段，了解管制员的思想，掌握其外在的行为规律。例如，有些管制员盲目自信，不愿意吸纳他人的正确意见或者带情绪上岗。这些不良行为不仅会威胁到管制工作的安全， 而且还会影响班组内的团结，班组长要及时地加以制止。另外，做思想政治工作要有包容的态度，正是由于人的性格的复杂性，对于不同性格特征的外在行为要有一个包容的态度，不能主观上认为某一性格不好，对其行为一概否定。班组长要充分做好沟通和交流，在班组成员取得成绩或受到挫折时， 都要充分信任，能够真诚地理解和支持，鼓励组员公开讲明自己的意图，提出自己的意见和建议。同时，在班组成员工作搭配上，要注意成员的性格搭配。通过成员之间的性格、能力、年龄等互补搭配，做到相互提醒、相互弥补， 达到合理的人员匹配，形成多层次岗位防护体系。
3.合理利用文化和文体活动载体释放管制员压力。基层党组织要引导管制员参加集体活动，合理宣泄，达到心理平衡。我认为适量和适时的开展集体活动和合适的群众文化活动能够改善工作氛围、调解心理负担、减轻工作压力、培养团结协作精神、增强集体荣誉感和凝聚力，能加强沟通，让管制员增强“友好、宽容、平等、公正、互助”的意识，营造轻松愉悦的工作关系和气氛。比如，建立健全健身房和阅览室，保证管制员休息时能够进行一些简单的健身活动，或者看看书，达到放松紧张 情绪的作用。同时，加强体育运动，经常组织管制员开展各种体育比赛，如爬山、徒步等户活动，丰富大家的文体娱乐活动 。另外，安排管制员休假、外出疗养、经常召开各种座谈会议，加强沟通交流、召开管制员家属联谊会议，争取管制员家属的支持等活动都是行之有效的。
4.基层党组织应关心管制员家庭和工作生活，不断改善管制员工作环境。首先应关心和帮助有过失的管制员走出低谷。党组织应从感情沟通入手，以真情化解他们思想上的顾虑，使他们感到党组织确实为他们的发展前途、切身利益着想，重新树立了信心。同时，党组织应不断改善管制员的工作环境，尽力为管制员创造舒适方便的工作环境， 从细微之处入手，从小事做起，关心理解他们的疾苦。食堂、夜宵、休息室设施、阅览室等事虽小，但应保证职工吃上热乎乎的饭菜、舒舒服服休息、安安静静学习。另外，要积极为生活困难的管制员排忧解难，不断解决他们的实际困难，这种关心是很有效的思想政治工作方式。
三、建立激励机制和充分培养自信心是基层党组织做好管制员思想政治工作的关键。
1、最根本的激励机制是工资福利机制，这一点，由高层管理者决策。华北空管局已经尝试根据管制员工作的复杂程度、精确程度、负责程度、繁重程度和劳动条件，在综合分析的基础上，依据扇区繁忙程度将管制员分为若干等级，并对不同的等级制订了详细的标准。管制员实行多层次等级管理，完全改变了原有主任管制员、检察员与普通管制员的等级结构，形成纵向等级划分，空间层次交错，最大限度地区分了不同能力的管制员，使人员结构清晰化。管制员认为这种等级与等级工资激励方式较以前的管理方式细致、合理，真实反映了工作能力、绩效差别，工作目标性增强，并且为个人职业生涯发展提供了明确的方向与参照。由于体验到了工作的意义，管制员的工作积极性不断提高，导致的直接结果是高出勤率和高质量的工作绩效。
2．基层党组织应积极引导管制员正确对待南北收入差异，解决攀比思想。近年来，南北收入差异使部分管制员心理不平衡，产生了攀比思想，影响了队伍稳定。基层党组织应在管制员中开展 “和谁比，怎么比，比什么”的讨论，使管制员明白个人收入与企业效益直接相关，只有努力工作，确保飞行安全，企业与个人收益才会增加的道理。同时，组织管制员参观先进人物事迹展及困难企业、贫困地区，引导管制员在工作上同先进模范人物比、收入上同困难企业职工比、生活上同贫困地区农民比，激发管制员们增强岗位奉献、艰苦奋斗意识，保持管制员队伍的稳定。
3、基层党组织应带领管制员积极参与民主管理。凡涉及党政工团的重大事项及年度工作安排等，都组织管制员进行讨论，收集反馈建议； 坚持不定期召开管制员座谈会、调研会、对话会，进行沟通交流，掌握他们的思想动态，征求他们的意见。这样能激励管制员的民主参与意识。
4、基层党组织应建立管制员竞争机制，激励管制员积极向上。市场经济是竞争经济，谁都不甘心落后，高素质的管制员更是如此。要定期组织“岗位能手”竞赛， 技能大赛、英语比赛、星级管制员评比等活动。同时，为了保护管制员的进取心， 基层党组织应鼓励他们施展才干， 并在任用干部、派人出国、评选先进、外出技术交流等方面都为他们创造公平竞争的条件。
5、基层党组织应注意让管制员正确认识来自领导和同事对自己善意的批评与帮助，让他们认识到工作上的批评与帮助不是别人在跟自己"过不去"，而是对自己工作上不足部分的指正和鞭策。只有让管制员认识到这一点，才能消除各种消极和抵触情绪，更好地接受来自各方面的意见和建议，取得更大的进步。
