航空公司安全管理水平的高低事关公司的成败、存亡,为此,国航股份重庆分公司提出,要把安全工作落到实处,采取有力措施,提高管理能力,减少标语口号、敲锣打鼓式的安全工作方式,着力从安全责任、安全管理模式、安全管理方法以及处罚方式四个方面构建安全管理的长效机制。
一是强调从法律的角度给飞行员的责任定位。站在法律的高度,规范、约束安全生产行为是强化安全飞行的重要保障和手段。国航股份重庆分公司给飞行人员培育了这样一个观念——做手册飞行员,做法规飞行员。飞行安全,不单涉及到飞行员,还关系到航空企业,关系到社会,关系到国家。现在有失职罪、渎职罪,如果飞行人员因违章操作、盲目蛮干或工作失误造成重大事故,也是失职、渎职,不光是停飞这么简单,还要追究法律责任。
二是强调条块结合的系统安全管理模式。随着国航改革的逐步深入,运行模式已从单一的分块隶属关系转变为条块结合的管理模式,目前,机务、货运系统新体制已经建立,国航股份重庆分公司进一步加强协调沟通,理顺工作关系,定期召集相关部门召开航班协调会,提高运行的安全系数。
三是强调安全工作的事态管理。安全管理的根本在于安全防范机制的完善和飞行人员素质的提高。国航股份重庆分公司把安全教育与培训结合起来,举办各种专题培训,在培训内容上,从单纯的技术培训,向全面培训发展。比如组织《第六代驾驶舱资源管理》和《航空心理学讲座》等,倡导了一种安全文化,努力实现航空安全工作的“闭环管理”。同时,完善安全机制,国航股份重庆分公司飞行部制定了《“九防”措施》、《飞行部机组管理规范》、《驻外执勤机组管理规定》等一系列规定措施,培养一种科学的安全管理理念,把安全管理的资源更多地投入到防范环节上。
四是强调营造安全管理的良好氛围。国航股份重庆分公司建立了由于技术原因造成的问题主动报告无惩罚制度,这是一种人性化的安全管理模式,改变了以前的不安全事件凡事都要处理的方式。国航股份重庆分公司飞行部采用《机长汇报卡》的形式,让机组主动汇报在飞行过程中出现的情况。对因技术因素出现的问题,召开机组讲评会进行分析,然后根据情况,该复训的复训,该带飞的带飞,该补课的补课,为飞行安全创造一个相对宽松的“人本管理”空间,减轻了飞行人员的心理压力,也可以及时掌握信息,纠正偏差,信息共享。当然,主动报告无处罚制度,并不是说都不惩罚,对违章操作事件就必须惩罚。


