民航局在华北地区调研发展情况

    6月2日，民航局综合司研究室刘少成主任率综合司、民航管理干部学院、安技中心等有关人员，对华北地区相关单位今年以来安全、生产、效益、服务、建设总体情况、高速铁路开通以来华北地区民航运行情况以及如何提高中国民航的国际竞争力等内容进行了调研，并征求了各单位对民航局工作的意见建议。
    民航局调研组听取民航华北局、国航、国货航、东航北京分公司、南航北京分公司、新华航、首都机场集团公司相关领导汇报，并就空域资源紧张、机场设施滞后、专业监察员短缺等影响和制约华北民航发展的突出问题进行了研讨，对首都机场的定位、枢纽建设、高铁对民航发展的影响以及对发展前景进行了深入分析和预测。
    华北局王瑞萍副局长代表管理局向调研组作了汇报。1-4月，华北地区保障飞行40.6万架次，同比增长9.1%，安全形势总体平稳；完成旅客吞吐量2997.41万人次、货邮吞吐量58.33万吨、起降飞机25.26万架次,同比分别增长12.93%、17.62%和7.94%；年底运输机场达到23个，比“十五”期末增加5个，基础设施进一步加强。管理局今年紧紧围绕严格安全监管、完成重大任务、服务行业发展、加强自身建设四项任务开展工作，共开展行政检查1319次，发《整改通知书》80份，《整改建议书》71份，行政案件调查23件，行政处罚7次；保障专机280架次，要客包机17架次，抢险救灾及其他重大运输200架次；加强发展战略研究，依法加强和改善航权、航班和时刻管理，制定《行政许可程序规定》，扎实开展航班正常和大面积航班延误应急处置专项整治，进一步提高服务行业发展能力；重点抓好队伍建设、制度建设、廉政建设、环境建设，进一步加强自身建设。
    针对目前制约华北地区民航发展的空域资源紧缺和基础设施滞后两大突出问题，王瑞萍副局长提出五项政策建议：一是把空域管理体制改革作为建设民航强国最基本的保障措施与实现路径；二是应充分考虑总体规划和分期建设的超前性；三是正确应对高铁与航空运输的竞争；四是加快首都机场枢纽建设，培育具有国际竞争力的大型航空公司；五是从确定监察员技能机构培养方向、调整监察员选录和培养途径、改善监察员培训方式、研究监察员职业政策、进一步推动重心下移等方面加强监察员队伍建设。
    刘少成主任表示，感谢各单位的大力支持，提供了许多有价值的信息，华北地区在全国民航中很有代表性，我们将新建议吸收到报告中，为领导决策提供参考依据。