民航华北地区管理局学习实践活动取得阶段性成果

     根据民航局党组的统一部署和要求，在民航局第一指导检查组的具体指导下，自3月19日学习活动启动以来，我局按照《学习实践活动实施方案》，紧密围绕“强化持续安全理念，完善安全管理机 制，提升监管队伍素质，推动华北民航发展”这个主题，突出华北民航持续安全和科学发展这个实践载体，注重实践特色  解决突出问题，推动当前工作，实现了学习实践活动与抓好当前工作“两不误、两促进”，取得了阶段性成果。
    突出实践特色，是这次学习实践活动的最大特点。活动启动伊始，管理局党委经反复酝酿、研究，从安全第一、预防为主、以人为本；胸有全局、创新机制、谋划建设；抓住根本、突出重点、科学发展；抓住机遇、争取政策、统筹发展等4个方面提出了12个调研课题，基本上涵盖了影响和制约华北民航科学发展的突出问题。局党委常委带头选题，各部门结合各自工作职责确定调研题目。经过深入辖区60多家民航相关单位走访调研，收集分析调研课题的相关材料，带着问题开展调研，把学习理论、强化监管、推动工作贯穿到整个活动的全过程，形成了32篇质量较高的调研成果。特别是为了更好地推动全国唯一一家通勤航空试点——内蒙古阿拉善通勤航空试点，自4月1日试点工作正式启动以来，我局成立了领导小组和4个专业小组，根据各自职责开展了工作，通过举办通勤航空专题培训和开展对阿拉善通勤航空试点实地考察和深入调研，较全面了解和掌握了阿拉善盟地区的总体情况，提高了对阿拉善通勤航空试点工作必要性和紧迫性的认识，进一步推动了阿拉善通勤航空试点规章、标准和实施方案的研究工作，现已完成项目初步研究成果。
    针对征求到的意见建议和查找的突出问题，我局召开专题党委会议研究，对当前面临的突出问题和已具备条件能解决的，立即研究解决和整改，确保辖区持续安全、队伍稳定和作风转变。面对我国第一家民营航空公司——奥凯航空公司法人治理结构引发的安全责任不能落实、安全管理体系不完整等问题，党委成员始终清醒的用安全这个“纲”来应对、处理暂停飞行、部分恢复运行等重大问题，并始终以公众利益和员工切身利益这个“本”，妥善调整航班代飞的阶段性局面，保护民众需求，保持天津地区航空运输业务增长，稳妥处理员工复航诉求，深入调研、分析、评估员工队伍及飞行、运行管理现状，采取适时批复在复航委员会主持下恢复部分运行和解决法人治理结构过渡期的重大举措。在航空运输企业纷纷停航重组并购的新的结构大调整背景下，没有使该公司因金融危机的冲击影响而关门歇业。该公司恢复运行以来，我局党委成员多次到现场检查、监督、对其发生的不安全事件进行个案讲评，督促其在特殊的环境下，确保运行安全正常。近日，管理局再次要求该公司尽快完善法人治理结构，着力解决安全管理体系的问题，加强安全运行管控，确保安全生产主体责任落实到位。
    针对我国第一所民营航空学校——泛美航校由于资金短缺导致停止运行，造成近300名学生辍学事件，我局根据民航局《关于做好北京泛美航校学生稳定工作的通知》及领导指示精神，派专人对该校的运行情况进行了专项督查，多次主动约见航校负责人了解情况，掌握动态，督促泛美航校积极做好教员、学员的稳定工作，防止事态扩大，引发社会问题，同时，协调相关机场妥善做好保障工作，并加强舆论引导，统一口径，积极应对新闻媒体采访，较好的保持了敏感时期稳定。
作为我国第一大国门所在地的管理局，具有专机多、重大航空运输保障任务重、安全压力大、工作要求高、舆论关注度高、政治敏感性强等特点。我局领导班子在学习实践活动中深沉地体会到，只有以科学发展观为指导，不断提升安全管理水平，发挥政府职能作用，才能促进辖区全面、协调、可持续发展。今年是我国建国60周年，针对国庆60周年阅兵影响航班的情况，我局及时动员部署和组织协调，积极做好阅兵方案空中部分宣贯工作，建立了以空管为基础、公司协助的民航调整预案，积极推进首都机场实施区域导航的相关工作，以改善首都机场空域环境，增加空域容量，提高阅兵及演练期间的安全裕度，确保国庆60周年阅兵顺利进行。