胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。深刻理解统筹兼顾是科学发展观的根本方法，对于深入理解科学发展观，进一步树立和落实科学发展观，实现科学发展，具有十分重要的意义。
“统筹”，通盘筹划；“兼”，本义为一手执两禾，引伸为同时进行几桩事情或占有几样东西；“顾”，照顾。“统筹兼顾”即统一筹划，全面照顾。对于国家政治、经济、文化、社会建设来说，统筹兼顾就是把握全局，科学筹划，兼顾各方，兼顾长远，确保人的全面发展和人与自然的和谐发展。民用航空器维修企业（以下简称“维修企业”）的永恒工作主题是安全，而类似航空维修企业这样的大型国有企业，基层党务组织工作有其必须性、不可替代性。维修企业有比较强大的、健全的党务组织网络，并且在企业发展中起着保证社会主义方向，在经营管理和生产工作中起着融入管理、确保安全的强大的政治保证作用。安全生产与组织建设，即是两个独立的概念，又有着相互之间彼此作用的关系。统筹兼顾维修企业的安全生产与组织建设，注重实现良性互动，不仅可以着力加强安全生产中的薄弱环节，还可以以科学发展观理论引领基层组织建设，促进基层组织建设为航空安全生产“保驾护航”。
统筹兼顾突出“以人为本”，统筹兼顾的实质，是正确处理全局和局部、主观和层次、客观和公正、当前和长远之间的关系。
以人为本是科学发展观的核心，突出一个“人”字。无论是维修企业安全生产还是组织建设，最终都是“人”在其中起着作用，都落实到了“人”上。因此，要统筹兼顾地发展，就应把维护维修企业最广大员工群众的根本利益作为安全工作、组织工作乃至一切工作的出发点和归宿点。先“顾”人，再“顾”事。统筹兼顾每个人的利益，尊重人、关心人、理解人、信任人，把大多数人所关心的热点、焦点、难点问题把握好、协调好、处理好。员工群众心劲顺了，干劲足了，才能打好安全生产的基础，也才能真正做好组织稳定工作。安全和稳定工作分属生产和组织建设，但却相互联系，无法割离。着眼全面，维护大局，关心最广大职工群众的根本利益，最大限度地为群众个人创造全面发展的机遇和条件，才能有效长久地保证安全生产、组织建设等各项工作有条不紊地开展落实。
辩证唯物主义哲学思想认为，全局是由每个局部构成的，没有局部便没有全局；全局中包含着局部，局部中也包含着全局。从这个意义上说，每一个局部（即部门）的基层组织建设工作都做好了，可以保证每一个局部的安全生产。而每一个局部又都是从属于全局的，局部的安全生产最终体现在全局的安全指标上。在实践中，实施统筹兼顾应该对具体问题具体分析。无论是对于一项安全工作任务的完成，还是一个需要妥善解决的组织矛盾，我们都应当首先搞清楚哪个是主要矛盾，哪个是影响全局的关键问题。只有抓住了关键问题，才能真正找准统筹兼顾的突破口。统筹兼顾强调原则性，航空维修的基本原则就是安全。组织在处理事关安全的问题时，应严格按照相关规定办事，绝不感情用事。只有组织的原则得以正确体现，安全的尺度才有了固定的标准。
谈到主观和层次，首先提出一个“全面论”与“重点论”辩证统一的问题。根据唯物辩证法的原理推论可以得知，维修企业的发展建设，应实现人的发展与企业全面发展的辩证统一，坚持“重点论”，反对“一点论”；坚持“全面论”，反对“均衡论”。这就需要维修企业的领导者们以战略的眼光去研究、分析、处理、解决问题，既谨防“平均主义”的出现，又统筹兼顾维修企业各层次员工的利益。统筹是一种科学，兼顾是一门艺术，统筹兼顾应注意方法。不论是对事还是对人，区分出合理的层次和轻重缓急，找到最佳的正确的方法，科学有效地实施统筹兼顾，是工作实践中需要探索和研究的重点问题。
客观公正对安全生产和组织建设工作来说都是不可或缺的。统筹兼顾的目的是科学部署工作、协调关系、解决矛盾，实现全面协调可持续发展。这就需要我们面对维修企业安全生产和组织建设时，统筹考虑二者联系，兼顾运用相互作用，从单位、部门的实践出发，对安全生产和组织建设工作任务客观、全面、透彻、具体地展开学习了解和调查研究。无论是做好安全生产工作，还是搞好组织建设工作，核心离不开一个“细”字。客观的分析影响安全的隐患或影响稳定的因素，公正的听取广大群众的不同意见，才是求真务实、实事求是工作作风的体现。既然要客观公正，就必须扎实深入，力戒作风漂浮、方法简单及感情用事。只有客观公正地接人处事，全面地把握客观事实，才能认清并掌握不协调现状的产生原因、发展状况及影响因素，实现统筹兼顾的客观公正。
统筹兼顾要注意统筹当前，兼顾长远。也就是说既要有当前的计划安排，又要有长久的规划部署。东航集团刘绍勇总裁有两句名言：“不安全是一种常态”、“我们保证安全的时间越长，越能长时间地保证安全。”这两句话就说出了统筹兼顾当前和长远之间关系的问题。维修企业每一天的工作都是在保证安全，安全的记录在每一天被刷新延长，但什么时候是尽头？刘总裁的话告诉我们，安全没有尽头。当前每一天的工作，就是长远的保证。当前安全是长远安全的基础，没有当前的安全，就不会有长远的安全。从这个意义上说，当前的安全很重要。但如果不考虑长远的安全，就从根本上失去了安全发展的意义，当前的安全也就会受到影响和损害。同理，这里的安全可以改为稳定、发展等等。因此，只有统筹当前，兼顾长远，才能实现全面、协调、可持续的发展，实现科学发展。
把统筹兼顾作为科学发展观的根本方法，是以胡锦涛为总书记的党中央对我国社会主义现代化建设的一个重大贡献。统筹兼顾的思想，是我们党对社会主义现代化建设规律认识的深化，是我们实现科学发展、实现社会主义现代化建设目标的重要指针。当前，国际金融危机冲击着国内民航业的发展，2008年全国民航企业遭遇经营困难，普遍发生了巨额亏损。但同时我们应看到，企业的安全稳定形势保持着良好的发展态势，这是我们打好效益翻身仗的积极有利因素。统筹兼顾是中国共产党人建设社会主义的一脉相承而又与时俱进的发展方法论，用统筹兼顾的理论方法来引领维修企业的安全生产和组织建设工作，必将取得丰硕的成果。因此，航空维修企业应坚持科学发展的统筹兼顾方法，紧密围绕“以人为本”的时代发展主题，严格按照“全面协调可持续”的原则要求，妥善处理好各种利益关系，全面统筹安全生产和组织建设，促进人的全面发展和维修企业的整体进步。
