随着我国民航业的快速发展,我国已成为全球第二大航空运输国,能源需求与排放控制面临严峻的挑战,节约能源、保护环境已成为我国民航业亟待解决的问题。其中,航油消耗量成为关注焦点。2007年,我国民航航油消耗量创下了1130万吨的历史新高,据专家预测,2010年我国民航业航油消耗量将达1500万吨。令人遗憾的是,我国航油近50%依赖进口,而且目前世界航油价格又不断攀升,这成为制约我国民航业发展的一大瓶颈。目前,我国航空公司的航油成本已占运输总成本的50%,如果我们节约5%的航油,全年行业将新增约45亿元的利润,也将极大地增强我国民航的发展后劲。
我国民航的航空排放、机场噪声控制尚处于起步阶段,缺乏系统的措施和对策减少航空排放,与国际民航组织的法规要求还有距离,与欧美等发达国家航空环保水平存在很大差距。除空域和航路因素限制外,机场节能设计理念滞后与盲目求高求大、区域规划不近合理、航空运输企业运营及技术能力偏低、行业监管有待加强、飞行程序有待优化等因素也导致了我国民航的航空器运行效率偏低,在很大程度上影响了我国民航节能潜力的发挥。
近年来,民航局高度重视航空节能减排工作,成立了以李家祥局长为组长的民航节能减排工作领导小组,设立了专职的节能减排办公室。民航二所节能监测中心协助民航局开展行业节能减排及应对气候变化的管理工作,编制了《民航行业节能减排规划》,初步搭建了行业管理平台。目前,该规划已由民航局和国家发改委联合颁布实施,成为交通领域颁布的第一个行业节能减排规划。
结合民航业应对金融危机十项措施,民航二所节能监测中心协助民航局出台了《民航局关于加强节能减排工作的决定》等相关政策,积极开展空域优化、航线优化、提高飞行器地面滑行效率和地面电源及气源替代飞机APU等专项工作,预计在2009年能推动行业节油1%—2%,给行业创造10亿元以上的经济效益,同时减少数百万吨的温室气体排放。
2009年春运期间,民航空管系统以实际行动落实了《民航节能减排规划》,支持航空企业应对金融危机,积极与军方协调,在繁忙机场及终端区新辟16条临时直飞航线,在保障安全的基础上有效减少了航班延误,缩短空中飞行距离24万公里,节省燃油2100多吨,减少二氧化碳排放6700多吨。
目前,民航二所节能监测中心正在参与具有前瞻性的民航业节能减排重大课题研究,为我国民航的绿色发展和提升我国民航的国际竞争力做出积极的努力。