（作者：孙久立）摘要：本文从管理和应用角度出发，介绍民航新疆空管局通信导航总站打造的网站，重点讨论网站安全技术管理和业务培训管理的设计思想与推广和应用的有机结合，以及推广与应用中应解决的问题。
一：概述
信息化正以前所未有的速度渗透到人类社会的各个方面，深刻地改变着人类的生存环境。当今电子信息技术的发展在很大程度上基于电子信息技术的数字化的建设。
空管信息作为民航信息化极其重要的部分，2002年是民航信息化年，民航总局加大了信息化建设力度，在民航发展“十五”计划中，民航总局决定将信息化建设列为“十五”期间三大建设年，到2005年，全行业基本实现信息化，空管信息系统集成以带动民航全行业信息化建设。
为适应民航事业和空管发展的需要，民航新疆空管局通信导航总站以“规划优先，应用为主，脚踏实地，稳步推进”原则，自2004年4月始建通信导航总站网站，经过二年多的建设和完善，网站已初具规模，并在安全生产工作中起到了举足轻重的作用。随着系统应用范围的扩大和功能进一步完善，系统对总站的经营管理将产生深远影响。
二：民航新疆空管局通信导航总站网站特点
建设系统信息化工作需得到各级建设行政管理部门领导支持，民航新疆空管局通信导航总站对信息化工作十分重视，多次研究如何推动建设系统信息化工作，现已将信息化工作纳入行政管理序列，随着对信息化认识的深化和管理力度的加强，推进信息化的各项工作迅速展开。
目前，总站网站紧密结合总站运行保障、安全生产方面的要求，在原有基础上建立了一整套生产业务网络，主要涵盖于安全技术管理、业务培训管理两方面，形成两个业务管理子系统；
同时，建立为公众服务网络，如公文管理系统，电话查询系统；还与多个网站友情链接，在专题文章中每天点击率达200人次之多，占职工总人数的80%以上，这也说明网站已走入职工工作，学习当中；
再次，借助信息技术的业务培训网络管理，进行量化统计考核手段，提高从业人员的业务水平；
最后，初步建立了一支信息化专业骨干队伍，把具有在计算机方面有兴趣爱好和特长的人员设为信息小组组长，逐步形成一批贴近行业需要，专业性强的信息技术支撑力量，这是建设信息化系统能够不断发展的基础条件，是建设系统信息化的一支宝贵力量。
三：民航新疆空管局通信导航总站网站设计方案的思路
民航新疆空管局通信导航总站信息化建设主要体现为总站网站上的三大系统的建设，分别为：党务行政管理系统；安全技术管理系统和业务培训系统。下面分别对其建设的主导思想进行分别的阐述：
（一）：党政行政管理系统
党政行政管理系统包括公文管理系统、人员挡案管理系统和人员绩效管理系统。分三个层次进行建设，第一层次：对公文管理系统的开发。它的开发是征对办公室不再设资料员岗位，解决收文、发文和查询文件而开发出此系统。它为职工提供及时、准确和完整的有关职工利益，福利的条例，规章制度，如将职工请消假、休假制度、《职工劳动法》等文件进行粘贴，有助于员工查询、了解其规定，也是有效地实行自身合法权益，维护和享受自身福利待遇的保障途径之一；该系统还对总站所有收文、发文、公文按文章标题进行存档，并将其形成卷宗形式，一目了然，各级人员可通过访问总站网页进行阅览，该系统实现了计算机化管理，规范化的管理模式；第二层次：开发出人员挡案管理系统，它首先将总站所有员工的基本信息（出生年月、籍贯、学历、身份证、政治面貌、专业等等）录入数据库，形成电子文挡，在查询时按字母顺序分别显示每位员工的详细挡案信息，注意：此系统要求管理员要随时进行信息的更新，实行人员档案的动态管理，便于有关领导和有关部门准确掌握员工基本情况，从某种角度上为管理提供了便利条件。
（二）：安全技术管理系统
民航新疆空管局通信导航总站是业务运行单位，信息化建设及其应用应涉及它所管辖业务的各个领域。我们认为：信息安全有三个最基本的要素：第一点是信息安全上的机密性，这个机密性是指我们企业的信息资产，这个信息资产很多都包括有数据，包括应用方面的一些情况，甚至包括设备的一些真正配置情况等等，都可以称之为信息资产，要防止它被泄露；第二部分就是适用性，或我们称之为可用性，一旦我们需要知道，比如远方台站哪台主机或者哪一个复用器有安全问题了，我们很快能找寻到其备件所在，需要知道它的配置情况在哪里阅览，以供参考快速解决问题，这个信息是不是很快获得，所以这个信息指得是可用性；然后就是完整性。我们了解一个信息的时候，不是支离破碎的，我们希望是完整的，因为只有一个完整的信息才能帮助我们全面分析，当一个问题出现的时候，我们可以全面的分析安全问题，到底该怎么对付，该怎么样去解决。
征对以上思考，民航新疆空管局通信总站安全管理设计开发出：资产管理系统、管理信息系统、故障记录查询系统、业务统计分析报表和总站安全检查评价系统等。现主要对资产管理系统和故障记录查询系统进行以点带面的具体介绍。
资产管理系统主要用于总站固定资产、工器具仪表、备板备件、业务耗材的管理。系统现已建立了34个仓库对总站所有资产进行管理（按字母顺序分别显示每个台站，每套设备的详细档案信息，可通过点击进行查看），系统管理员针对不同的仓库预先设计好不同的管理用户和密码，并根据在实际工作中管理的权限设置相应的级别，用户分为普通用户、管理用户、超级用户，普通用户只能管理其设定的仓库，管理用户可以管理其设定的仓库和查看其他仓库，超级用户可以管理所有的仓库及其设置用户。值得一提的是：建立总站电子元器件库管理，它从原始信息角度实现耗材的共享与应用。元器件库设计方案强调原始信息从基层三个台队和十五个导航点分别建立原始信息数据库，方便管理和统一购买材料。系统管理员根据实际仓库的分类在系统中进行分类管理，在每种分类下又根据情况再分类，系统还设有对元器件存储量自动检测功能，若某元器件存量过多或缺货，系统将自动提示，管理员可根据这些信息或系统生成信息报表对元器件进行补充。
故障记录查询系统是维修业务中的重要支持系统，它是经验和技术技巧的传承，通信队、导航队、雷达站、维护保障队和各导航站管理员将其所在单位的设备故障记录录入到相应的分区中，每条信息需包含以下信息：故障时间，故障现象、排故处理经过（包含原因、处理、结果、故障结论）等详细内容，它发挥的作用体现在五方面，（1）：通过设备维修次数判断设备使用情况便于更好维护，如对易产生的故障元器件备足该备件；（2）：对使用设备运行情况更加客观的了解，总故障总维修就说明设备确实存在某方面不可回避的问题，它是提示有关领导及维护人员须尽快解决故障真正原因的根本依据；（3）：它是设备维护人员的实践教材，是提升自身经验的方便快径，便于有心人的学习总结；（4）：一改以往向安全技术科提交“故障报告单”不直观、不明确原因的情况，取代了提交“故障报告单”；（5）：在此系统中添加排故人员列表，是员工业绩考察依据之一。
（三）：业务培训管理系统
做为业务技术部门，民航新疆空管局通信导航总站的业务培训工作是重中之重，业务培训的信息化是近年来信息化的建设重点，为更好地满足其业务需要和发展，集中开发了业务培训管理系统，由网络考试系统和培训管理系统两个子系统支持完成。它利用新颖的通信资源，以增强总站培训能力，毫无疑问，开发业务培训管理系统可以而且也应该从这些新的网络资源中受益。它改变以往基层单位技术考核用印发试卷的考核方式，对远端技术人员的技术要求有了最基本的考核要求，提高了沟通效率，业务流程变得规范、共享和低成本，形成多层次，多渠道，多形式，重实效的信息化培训制度。
网络考试系统首先建立所有员工的档案，实行科目管理和每项科目的试题管理，科目管理是结合总站行政、业务分类，现已建立14个科目，所有科目又可根据需要删除、更改、新增。 试题管理在相应的科目下增加试题，现已收录试题达2万余道。该网络考试系统具有人性化一面的设计，分试卷生成、练习模式、成绩查询，值得一提的是：就是平时员工应用的较多的是练习模式
