为确保春节和“两会”期间的生产运行安全,实现辖区今年安全工作的良好开局,按照管理局《关于开展安全生产大检查,确保春节和“两会”期间生产运行安全的通知》要求,大连民航各单位围绕落实两级工作会议精神、落实安全生产责任制、落实冬季安全运行规定、重点岗位和重点环节的安全管理、安全隐患治理、突发事件处置准备等内容从1月12日起至今广泛深入地开展了安全生产大检查。大连监管局在检查过程中深入安全生产一线,结合日常安全监察,充分发挥督查督导作用,跟踪督促安全隐患整改,督促各单位抓好相关工作的落实。
一是周密部署,务求实效。各处结合辖区实际和安全生产特点,根据上级部署和领导要求,制订督查计划和方案,明确督查内容、要求和责任,加强对重点问题的防范。高度关注飞行人员辞职、空管设备供电、飞行冲突、跑道入侵、外来物防范、非法干扰等安全运行风险,高度关注人为因素不安全事件和违规违章事件,有计划、有重点地组织和加强安全检查,对检查中发现的隐患和问题,帮助各单位分析现状,督促各单位限期整改,并对整改情况进行跟踪督导,确保隐患整改扎实有效,确保安全生产监管不留死角。
二是突出重点,全面深入。各处在检查过程中坚持统筹兼顾,点面结合,既全面发动,督促各单位开展安全检查,彻底排查隐患和问题,做到排查不留死角、整治不留后患;又把推进隐患整改、强化薄弱环节作为安全督查的着眼点,重点检查隐患问题突出的部门和环节,加大监控力度,防止因监控不到发生安全问题。各处加大动态监管力度,加强除冰雪预案落实、设施设备适用性、管制员英语等级、飞行人员值勤期及休息期、安保措施落实、航油供应等情况的安全检查,进一步督促各项安全生产措施落到实处。
三是把握标准,严格执法。各处依法行政,坚持“严管、细查、深究、慎罚”的原则,该严管的决不放松,不该放过的坚决堵住。针对大连机场危险品仓储问题和货运工作对接责任落实问题下发了整改通知书,针对海航大连分公司安全员器械管理及备勤训练问题实施了警告处罚,针对大连通航更改企业地址未提交变更申请实施了警告罚款。各处在检查过程中,进一步加强行政约见、形势研讨、规章宣贯等形式的监管,积极开展调查研究,严格把握规章标准,动脑筋、下功夫、用气力,努力提高监管效能。
四是推进工作,紧密结合。按照管理局要求,各处把安全大检查与当前工作紧密结合起来,协调推进各项安全工作开展。把安全大检查与“春运”工作结合起来,确保“春运”工作要求落到实处;把安全大检查与冬季安全运行结合起来,严密冬季安全运行保障措施;把安全大检查与隐患治理结合起来,注重发现安全管理深层次的矛盾和问题,力求从根本上消除隐患;把安全大检查与完善机制结合起来,从系统安全、持续安全的角度,积极探索和把握行业监管工作规律,建立完善安全监管长效机制。
五是综合指导,营造氛围。各处以安全检查为契机,大力宣传持续安全理念和东北民航安全文化主题,推进辖区单位安全文化建设。督促各单位开展安全生产教育和培训,教育职工要养成良好的安全行为习惯,要求职工面对不同的安全生产作业环境,必须要遵守安全规章制度和操作规程,提高员工的实际操作能力和识别判断隐患、风险的能力,努力提高从业人员综合素质。督促各单位广泛进行安全生产和形势任务的宣传教育,达到人人学安全、懂安全、用安全的目的,努力助推安全管理向纵深发展。
大连监管局严密组织辖区单位安全生产大检查的督查督导,强化管理,完善机制,促进了辖区航空安全形势的稳定,实现了辖区安全工作的开局良好。


