12月7日，由中国民用航空总局组织的航空安保管理体系（SeMS）示范建设观摩交流会在长沙举行，为SeMS建设经验交流提供良好的平台，让航空安保管理体系各要素在生产岗位上“生根”，在管理活动中“发芽”，全面实现整体航空安保管理的关口前移提供了专业意见，对湖南航空安全保卫工作向规范化、标准化轨道转变起到了极大的推动作用。民航管理干部学院、各地区管理局、各试点机场及航空公司等22个单位参与讨论了SeMS建设试点运行情况。民航公安局局长宋胜利、民航中南局公安局局长王琪、湖南机场集团公司总经理、党委书记刘志仁和副总经理刘国林等领导参加了会议。
航空安保管理体系（SeMS）是系统管理航空保安的方法和手段。通过根据保安政策和目标策划保安管理各要素，建立组织结构，以信息为驱动，以威胁评估和风险管理为基础，分析并建立保安过程配置相应资源，实现从事后到事前，从个人到组织，从局部到系统的保安闭环管理，整合与完善组织管理，提高运行管理效率。
根据中国民航安全生产“十一五”规划，中国民用航空局在2010年将SeMS建设纳入SMS（安全管理体系）建设计划，全面建立符合国际民航组织要求并适合中国国情的民航安全管理体系。长沙黄花国际机场作为试点单位进行了SeMS建设，对安保资源进行统筹管理，并完成了与机场实际运作紧密联系的SeMS手册。民航管理干部学院课题组在此基础上进行提炼，形成了SeMS手册编写提纲，作为全国示范的标准范本使用。
近年来，在湖南机场航空运输主业连续取得新突破、长沙机场步入良性快速发展轨道的同时，也面临着众多瓶颈和挑战，如机场保障设施超负荷运行、不停航施工点多面广、保安形式复杂并呈现多样化、科技化、隐蔽化等问题存在的隐患，为航空安保工作提出了更高了要求。为了建立一个更为科学的管理体系来抵御这些冲击，避免因循“事后管理”模式，长沙机场尝试以全面实施SeMS为契机，从多角度切入，在反复的实践与探索安保规律的过程中，倡导积极的安保文化，建立动态的安保绩效评估机制，实施前瞻性的和预防性的安保管理，推动了航空安保从事后到事前、从开环到闭环管理模式的落地。
