湖南机场集团公司党委委员、长沙黄花国际机场分公司总经理汤承武在“2010年亚太地区机场首脑会议”“2010亚太低成本航空峰会”上，向来自世界各地的50名机场CEO和300多名航空公司代表，做了《构建安全管理体系，改善旅客安全体验》的主题演讲，介绍了长沙黄花国际机场系统抓好安全管理，改善进出港旅客安全体验的经验，引起了与会者对湖南机场高速发展和科学管理的广泛兴趣。
汤承武在演讲中指出，“以顾客为中心，不断夯实安全管理基础，提高服务质量，充分尊重和实现顾客的核心价值” 始终是长沙黄花国际机场企业文化的核心内容。近年来，与同类型机场比较，长沙黄花国际机场的航站楼面积、停机坪面积和可提供机位等硬件设施与高速增长的市场需求矛盾显得突出，要保持较高的安全水平，给旅客提供良好的安全体验，困难很大。如何解决这一突出矛盾，机场不等不靠，发扬湖南人“心忧天下，敢为人先”的精神，从强化内部安全管理入手，加强过程安全风险控制。从2004年开始，长沙黄花国际机场率先在中国民航构建安全管理体系（SMS），不断改进机场安全管理工作，保证旅客进出港安全，使旅客在机场的安全体验不断得到改善。
积极构建安全管理体系，树立机场安全品牌，提升旅客安全信心
构建机场安全管理体系是形成机场安全长效机制的重要手段。从2004年开始，长沙机场就组织力量，着手研究安全管理体系在机场的构建与运用，经过不断完善与修订，初步形成了一整套可行的安全管理体系。至2005年5月被定为中国民航局首批试点单位，2006年申报为民航科技项目，2007年成立项目推进组，以运行单位机场保障部场务队为试点，实践体系11个要素（包括安全政策、安全目标、组织机构及职责、文件管理、安全教育与培训、安全信息管理、不安全事件调查、风险管理、安全监督、突发事件响应、安全审计），在民航局有关领导和专家的大力支持下，2008年12月，长沙黄花国际机场“机场安全管理体系”（SMS）顺利通过中国民航科技成果鉴定，项目被鉴定为达到了“行业领先水平”。2009年，公司全面实践SMS，促使SMS理念、工具服务于机场各运行环节，以风险管理为核心，注重危险源的事前识别、风险的过程控制和控制措施的事后闭环；把安全培训、安全信息应用、安全监察、应急管理、安全投入等与系统风险管理紧密结合，取得了较好效果。2009年全年一般运行不安全事件万架次发生率同比下降了27%，未发生一起航空运输事故征候。实践机场安全管理体系取得了突出的安全业绩，体系运行形神兼备，真正打造出长沙机场的安全品牌。
全面实行风险管理，确保重要环节安全，实现旅客进出港安全
全面实施风险管理是机场安全管理体系的核心，也是确保机场持续安全的本质需求。长沙黄花机场全面实行风险管理，把握重要环节的风险控制。如：空防安全方面，开展围界风险治理，细化提高违禁品检查标准，加大科技投入，组织具有针对性的安保测试，实施航空器特情处置演练、道口防冲撞处置演练，综合提高防范航空非法干扰的能力。候机楼安全方面，完善楼内各项设施设备安全作业标准，加大资金投入，始终保持设备设施较高的完备率和维护维修的完好率；开展火灾紧急疏散演练，模拟可疑物品处置，围绕确保旅客人生、财产安全，规范工作流程。航班放行安全方面，严格机务维护放行程序的闭环检查，严查机坪车辆超速、规范机坪交通标识，积极推行航班作业进程监管，强化各项保障作业的安全监察和到位管理，确保机坪航空器运行安全和车辆运行安全。对于飞行区安全，成立专门的风险管理小组，重点抓好FOD防范和不停航施工管理，防范航空器扎胎和鸟击航空器，主动实施控制风险的有效措施，并将其固化到保障流程中，同时，还抓好了飞行区不停航施工结束后的危险源辨识，努力降低飞行区运行风险，切实提升飞行区安全保障能力。通过不断强化对重点区域、重要环节、重大活动的风险管理，确保了机场的持续安全，为进出港旅客创造了良好的安全环境。
分专题组织应急演练，提高应急处置能力，降低旅客遇险恐慌感
实现机场安全目标，除制订一系列安全管理措施并付之于实践外，还须不断提升全员的综合素质和应急反应能力。长沙黄花机场应急管理工作注重实战演练，每年定期组织岗位练兵，全面提高全员应急处置素质。长沙机场每两年组织一次大型综合演练，如：2006年猎鹰反劫机演练、2008年冰冻灾害实战处置，2009年飞机失火应急处置演练等。明确将降低人员伤害作为应急响应的首要目标，确保组织指挥高效，全员参与，重点培养员工营救意识和处置能力；在此基础上，不定期地组织专项演练，包括H1N1防控、大面积航班延误处置、消防救火、候机楼疏散、南机坪满负荷保障、C楼运行优化、候机楼停电处置、航班信息系统失效处置等，强化专职部门的专业处置能力，将对旅客的宣传、安抚、疏散、安置作为重点程序加以完善。通过反复演练，全员综合素质和应急反应能力得到普遍提升，为实现安全业绩目标奠定了基础。 2008年“6.19东航飞机起火迫降”和“ 8.18海航航班落地时冲出跑道”两次航空器应急救援过程中，反映出机场各运行部门过硬的业务技能和组织指挥能力，均得到了中国民航局和航空公司的高度肯定和来自社会、媒体的广泛赞许。
认证质量管理体系，优化细节质量控制，提高旅客过港安全感
为不断优化程序，细化管理，随着长沙黄花机场2009年12月通过“三标一体”（ISO9001：2008标准、ISO14001标准、GB/T28001:2001标准）的国家认证，机场筹划把SMS手册、机场使用手册、机场保安手册整合在“三标一体”的体系中，形成“三合一”的机场管理平台，进一步充实和巩固安全管理的基础。以推行“三合一”为契机，将每一个岗位日常工作的个个环节标准化、制度化，从细节处规范服务标准、优化服务品质，从而进一步提升顾客服务满意度。特别是长沙黄花国际机场航班正常放行率由全国排名2007年的第22位提升到目前的第2位。机场运行中的每一项工作都通过质量管理的PDCA循环形成闭环，系统安全的形成已有了坚实的体制保障，假以时日，旅客从长沙黄花国际机场出入感受到的将不仅是细致入微的服务，还有立足于以人为本的安全管理文化。
