2016年春节前后,北京监管局与首都机场、顺义区相关部门紧密配合,常驻机场西跑道树木砍伐现场,从2月3日至3月6日,经过一个月的共同奋战,首都机场西跑道围界外树木砍伐终于取得重要成果,跑道升降带内与突破障碍物限制面的3万余棵树木砍伐完成,这标志着华北地区管理局、北京监管局已开展6年的西跑道运行环境整治工作取得了阶段性重要进展。
首都机场西跑道围界外树木问题自2012年被管理局列为重大隐患挂牌督办以来,管理局、监管局陆续发函地方政府协调解决;北京局连续组织西跑道安全风险调研,向各单位发出提示,督促机场及地方政府加大整改力度。近年来,北京局陆续开展多起西跑道下滑台信号抖动协调会,开展西跑道进近灯光场地保护区规章标准符合性检查,下发整改通知书;组织西跑道风速问题协调会,制定低空风切变风险及控制措施;研究下发《关于首都机场西跑道安全运行环境有关问题的通知》,进行7项具体风险提示等多项工作。
2016年2月3日至6日、2月17日至18日,36L跑道导航台保护区内及周边首批1500余棵树木砍伐完毕。2月19日至3月6日,西跑道南端剩余3万余棵树木超高树木砍伐完毕。结合2013年1月西跑道西侧2000余棵已砍伐树木,以及2014年11月北端超高已削冠树木,目前首都机场西跑道升降带内、突破障碍物限制面、影响导航台信号的树木已砍伐完毕。
经过飞行校验中心2月19日对36L跑道仪表着陆系统进行校验,一二号机数值分别为21ua、22ua,显著低于此前的27ua、28ua,改善明显;同时,2.6海里处信号抖动问题消失。至此,西跑道净空树木超高、下滑信号抖动、敏感区保护以及低空风切变等问题均得到实质性解决,仅剩余36L进近灯光遮挡的小部分区域。
在历时一个月工程中,管理局领导作出指示,要求盯紧盯住整改进程;监管局领导高度重视,先后多次带队赴现场督战;监管局业务处室组织工作会,协调民航各相关单位配合工作;监察员常驻一线监察,及时将最新进展向上级领导进行汇报。
在这一过程中,首都机场、华北空管局、飞行校验中心、各航空公司等相关单位密切合作,先后克服了运行压力、管制风险、校飞困难等问题;在工作会上共同研讨、建言献策、齐心协力、相互配合,展示出民航各单位团结一致、同呼吸共命运的责任和担当。
在这一历程中,顺义区政府贯彻了《民用机场管理条例》的要求,公安、林业、安监、相关乡镇等部门认真履行职责,为民航安全发展贡献了重要力量。
北京监管局将借助此次树木砍伐,继续协调机场与地方政府沟通融合,进一步推动首都机场各类运行环境的改善,构建平安和谐新局面。真正做到:严格执行安全监察,保障机场平稳运营;切实发挥行业服务,确保旅客平安出行。