1月19日,西南空管局召开2017年工作会、安全工作会暨四届一次职代会,西南空管局张建副局长传达民航局空管局工作会议精神,西南空管局陈甫副局长传达民航局空管局安全工作会议精神,西南空管局姬克智副书记传达民航西南地区管理局航空安全工作会议精神,财务部通报2016年财务预算执行情况,西南空管局陈超副局长作西南空管局2017年安全工作报告,西南空管局局长张勇作西南空管局2017年工作报告,西南空管局党委书记张华主持会议并对春运宣传工作提出要求。
陈超在报告中回顾了2016年安全工作。面对西南地区飞行流量持续增长、航班量长期高位运行、外部运行环境复杂、天气复杂、重大保障任务多、安全压力和航班正常性保障压力大等诸多不利因素和困难,西南空管局全年共安全保障各类飞行约437万架次,同比增长11.78%,事故征候万架次率0.0023,不安全事件万架次率0.0137,各项安全指标均低于民航局空管局制定的安全目标。圆满完成了“春运”、“两会”、“暑运”、G20 峰会、“十一黄金周”等重要空管保障任务和全年空管保障目标。
2017年安全工作基本思路是:坚持“安全第一,预防为主”的安全方针。以“底线”思维和“红线”意识为指导;以落实安全责任为主线、解决问题为导向;以“安全隐患零容忍”为抓手;以抓资质能力、工作责任心、遵守规章、工作作风和良好工作习惯为重点;以SMS为手段,夯实安全管理基础,有效管控安全风险,提升安全保障能力,确保安全生产目标顺利完成。
张勇局长在题为《围绕安全,真情服务,深化改革,推动西南空管安全科学、和谐持续发展》报告中,总结了2016年主要工作完成情况,分析了2017年面临的形势,西南空管局当前面临更多的困难和挑战,运行环境复杂,空管保障能力不足,管理水平跟不上发展,他提出,未来一段时期,西南空管局工作的总体思路是:围绕安全一个中心,把握服务和改革两大重点,推进基础设施、人才队伍、空管文化三项建设,完善安全管理、运行管理、绩效管理、应急救援四个体系,推动西南空管安全发展、科学发展、和谐发展、持续发展。
西南空管工作的主要任务一是紧密围绕安全一个中心,严格落实安全责任,严格落实西南空管局党政领导干部的安全责任,建立、健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系。树立科学安全管理理念,坚持“安全第一”的思想不动摇,强化红线意识和底线思维,以零容忍态度防范安全隐患。构建安全管理长效机制。坚持安全管理标本兼治,持续加强质量安全管理体系(QSMS)手册管理,严格制度规范和执行,强化员工手册意识,维护手册的权威性和时效性。二是把握服务和改革两大重点,践行真情服务,努力提升运行品质,持续优化空域环境。提升运行品质,建立空管运行质量评估体系,完善管制运行现场监控机制。推进新技术应用,推进航空组块升级(ASBU)计划在西南地区的实施。推进科技创新。营造科技创新氛围,健全科技管理机制,建设科技创新平台,加强科技创新型人才培养。强化真情服务。深化空管改革,注入动力激发活力,配合做好空管改革。推进所属企业改革。以企业改革为切入点和突破口,带动整体改革。在围绕主业、服务主业的原则下,实施所属企业分类改革,理清内部关系,规范和健全所属企业的资产监管和经营范围,引导建立现代企业制度,完善法人治理结构,探索企业化营运管理模式。推进人事制度改革。密切关注用工制度、薪酬制度和定岗定员改革的试点情况,制定西南空管局改革方案,按上级统一部署做好改革工作。以定岗定员为基础,进一步优化岗位设置、人员配备。以劳动用工改革为关键,建立高效的现代化企业管理制度。以薪酬制度改革为重点,逐步打破大锅饭,建立以岗定薪,多劳多得的科学合理的薪酬体系。三是推进基础设施、人才队伍和空管文化三项建设。
落实从严治党,抓好党建和群团工作。坚持党的政治引领、组织引领和思想引领,突出全面从严治党这条主线。加强党委对安全工作的研究分析和引领把控,不断加强和改进党组织建设,强化领导班子和干部队伍建设,增强党员干部党性意识,充分发挥党组织核心作用和党员先锋模范作用。完善党风廉政建设“五个责任”内容,落实责任制,践行“四种形态”,正风肃纪,强化监督执纪问责。发挥和提升群团组织作用,关注职工诉求,关心青年成长,关怀离退休职工生活,积极为职工排忧解难,为西南空管安全、科学、和谐、持续发展营造良好环境。
按照会议议程,张华书记与各空管分局签订党风廉政责任书,张勇局长与管制中心、各空管分局签订安全责任书。
来源:西南空管局(孙开杰、张勇、黄建军、周维)


