民航局空管局车进军局长在2015新年致辞中指出：“要树立空管改革新思维，适应民航发展新常态。”新常态，这是对当前民航空管形势、走势的新概括。研究当前和今后一个时期的安全生产工作，必须要深刻理解和把握“新常态”这一新概念、新概括。
2015年，河南空管安全发展进入新常态，面临的任务、环境、条件以及需要关注和解决的问题都发展了变化，既有的思维方式、行为方式很难适应新形势，必须创新思维，统筹推进，适应民航发展新常态。
正确认识当前安全发展的阶段性特征和需要解决的关键问题。2014年5月，河南空域高空移交任务圆满完成，已经发挥出巨大的增速减压新成效，河南空域飞越架次降低了32%，但也产生了异地管制员增援、本场设备异地空管保障等方面的新问题。郑州机场本场的起降流量增长形势逼人，2014年继续保持了15%的增速，郑州机场客、货运量增速在全国20个大型机场中排名均为第一。2015年，郑州机场扩建工程不断加快，预计2015年年底二期将投入使用，在此期间，新的运行环境、运行秩序、保障需求都亟待适应和调整。河南空管的新塔台、新小区建设也已经全面铺开，这一建设重任，关系长远，责任重大。2015年1月13日，河南塔台、进近管制正式物理分离后运行，新的安全运行压力点、风险点较多。河南空管面临的安全新常态，“安全、发展、稳定”成为河南空管三大核心任务。
分清任务轻重缓急，创新才能有步骤、有方法。创新思维，必须围绕安全发展新常态的重点任务，从提供安全的空管服务、保持稳定发展的要求出发思考问题、解决问题。提供安全的空管服务是我们工作的首责，永无止境，即没有起点，也没有终点。在长期日复一日的常规安全运行保障工作中，我们的一些选择和决策，其中即有下意识、不自觉的习惯使然成分，也保留了许多固有的思维和模式，以及老经验、老办法。长期安全保障实践形成的思维贯性，使我们即使面对新常态下的新问题，依然很难抛开原来的思维和行为模式。如只有发生了不安全事件，才发现一些不适应的观念，不健全的规章，不严格的管理，不完善的机制，实际是在预前应急措施、规范演练程序、科学考核检查等方面的滞后，延误了创新。又如，面对空管安全发展的新常态，发展思路就不能只停留在“保”安全问题上，原地踏步以“保”求“保”，以“稳”求“稳”，不敢尝试新措施，不愿改进新方式，束缚发展的手脚，停留发展的步子，反而与现时需求不适应或者脱节，更加拖了安全发展的后腿。
空管安全发展时不我待，只争朝夕。河南空管要进入持续安全发展的新常态，安全理念要不断更新，安全手段要不断改善，安全机制要不断进步，乃至安全文化也要跟上时代精神的需求不断进行修正，从这个角度看，进一步释放人的创新活力，是空管安全发展新常态下的关键点。怎样寻找关键点?关键就要打开思维，创新思维。得益于上级空管党委的关心和支持，河南空管2014年取得具有突破性的、高质量的安全保障业绩。2015年，新的机遇和挑战摆在面前，一方面要结合实际需求创新，突出重点，确保安全运行平稳，另一方面要结合发展创新，突破难点，确保新举措落地速度快、见效快。
2015年，河南空管安全、发展和稳定工作要全方位统筹推进，蹄疾而步稳，绘制发展蓝图，加强顶层设计，方能有效“施工”。按照民航局空管局工作会议确定的方向和目标，蓝图已经绘制，关键在落实好各项部署和要求，以创新思维的方式，细化要求，压实责任，主动适应新常态，奠定坚实的安全发展基础，不断推进河南空管安全稳定持续发展。
