河北分局开展目视间隔和目视进近管制安全评估

    2013年07月23日,河北空管分局由综合业务部、安全管理部、管制运行部相关领导和业务技术骨干组成的专业评估组,对实施目视间隔和目视进近管制运行开展了安全评估,为制订系统、完善的实施方案,保证目视间隔和目视进近管制运行方法的实施,进一步增强河北空管分局的运行保障能力以及提高航班正常率奠定了基础。
    近几年来,随着河北省经济的快速发展,石家庄/正定机场旅客吞吐量与飞行保障架次均出现了现较快的发展态势。2010年保障飞行架次环比增长47.19%,2011年保障环比增长29.4%, 2012年共保障各类飞行94527架次,同比增长24%。同时,由于空军机场和训练空域遍布石家庄机场四周,军航训练飞行时,石家庄塔台进近通常只有很狭窄的空域进行飞行调配。随着本场飞行量的不断增加和军航飞行任务的增多,使得进离港飞行冲突日益严重,管制指挥调配压力越来越大,同时由于军航活动限制原因造成的航班延误也越来越多。实施目视间隔和目视进近后,有利于缩小间隔和增加飞行流量,缓解飞行指挥上的压力,减少航班延误。对于增强河北空管分局的运行保障能力,提高航班安全正常率起到积极的作用。
    依据《民航华北地区空中交通管理局安全评估管理实施细则》的相关要求,对石家庄塔台进近实施目视间隔和目视进近管制运行进行了事前安全评估。此次安全评估,采用专家评估法,从人员、设备、环境、程序等多方面进行了危险识别,共提出5项与之关系密切的风险源。专家组针对这些风险源一一进行了研究和分析,制订了5项针对性的防控措施,提出了降低运行风险的3项改进建议。
通过系统风险分析,进行危险辨识、风险分析并制定控制措施,形成了目视间隔和目视进近的安全评估报告。安全评估组认为:目视间隔和目视进近是加速流量、减少管制压力的一个可行办法,但在前期需做大量的工作,尤其是做好培训工作。另外,还需要航空公司的积极给予配合。在经过充分准备的基础上,待各项条件成熟后才能保证顺利实施。

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