（通讯员 逯夏）2022年5月民航局安全运行形势分析会上，冯正霖局长要求各级领导须以“时时放心不下”的责任感，切实抓好航空安全工作，具体从以下三方面入手：一是看形势、作分析，要勇于直面问题吹哨；二是查问题、找差距，要有自我革命精神；三是搞检查、抓整顿，要务求实效。冯正霖局长的讲话系统全面、高屋建瓴，对一线工作有很强的指导意义，很多方面都可以直接拿来实践和应用。结合我们对冯正霖局长讲话内容的学习，以及山西空管分局彭鹏局长在参加基层班组会上对“吹哨人”的解读，谈谈我个人对“吹哨人”的理解。
一、核心是“时时放不下”
习近平总书记在4月29日中央政治局会议上强调，要求各级领导干部在工作中要有“时时放心不下”的责任感，担当作为、求真务实，防止各类“黑天鹅”、“灰犀牛”事件发生。冯正霖局长讲话的核心也是讲对待民航的安全工作做到要有“时时放心不下”的工作态度，确保航空运行绝对安全、确保人民群众生命绝对安全。所以说我们要敢于 “直面问题”、“自我革命”、“求真务实”。“直面问题”是方向，“自我革命”是手段，“求真务实”是成效。我们要用自我革命的手段，求真务实的成效，沿着“直面问题”的方向，采取有针对性的措施，才能确保取得稳固的效果，因此我们要广泛号召基层人员敢做“吹哨人”，勇于吹哨。
二、吹哨很重要
冯正霖局长在讲话中系统阐述了当前安全风险的主要特点和共性问题，既然吹哨如此重要，那我们如何发挥吹哨人的作用？。
1、如何才是吹哨人？
吹哨人有以下几个特点：一是具备高度的责任感；二是具备足够的行业安全敏感性；三是具备超前的风险预判能力；四是具备超高的集体荣誉感；五是要具备大无畏的牺牲和奉献精神。
2、吹哨人要吹什么？
冯正霖局长讲到，一线员工可以给自己吹哨，也可以给他人吹哨，敢于提出意见和建议。那么具体吹什么，或者说什么情况下应当吹哨？首先航空人员应当为工作中存在的安全隐患吹哨，安全是民航运行赖以生存的生命线，一切和影响安全的问题，都应当及时吹响。
3、吹哨人要怎么吹
吹哨也讲究技巧，如何能够吹得好、吹得妙，也是值得思考的问题。只有吹好哨才能达到拉响警钟的目的，所以吹哨应当做到及时吹、高效吹、全面吹、不懈吹、大胆吹。吹哨要把握好的时机，不拖延、不迟疑，发现问题立马预警。吹哨就是要找到最核心的隐患，以响鼓重锤的方式吹哨。吹哨要关注细节，尤其要重视那些不被重视的“边边角角”，吹哨要持之以恒，要坚持吹，不能半途而废，作为吹哨人只要坚持对的道路，坚持正确的见解始终让人尊敬，千帆过境尽余生，风雨过后见彩虹。
4、吹哨之后怎么办？
吹哨只是发现问题，目的是为了解决问题。作为一线普通员工，提出了风险隐患，完成了吹哨职责，同时也要提出解决办法，协助科室制定有效的防范举措。作为领导干部，首先要重视吹哨人的提醒，对吹哨人提出问题隐患进行分析研究，制定针对性的举措，明确责任，并确保措施的稳步推行。总体而言，还有下列几个方面的工作可以推进。一是逐一筛选不放过，面对很多一线人员提出的意见，领导干部首要完成的就是筛选分类的工作，究竟哪些是真正存在的问题，哪些是当务之急的问题，哪些是影响安全的问题，哪些是比较片面或不正确的问题，要对问题进行分辨，这样才能使安全管理有的放矢；二是广泛研究和梳理，广泛听取员工的意见，及时制定有效的防控措施。三是深入挖掘不肤浅，要从问题表象、原因、治理、措施、跟踪检查进行“深挖”，“深挖”的过程其实是我们过去常说的调查研究阶段，调查研究还兼顾了积累素材、整理资料的工作，是吹哨实现最终目标的重要手段；四是制定措施不形式。发现问题、研究问题，之后就是最重要的步骤——解决问题，也就需要制定详实全面的改进措施，制定的措施必须与问题“环环相扣”，一旦出现脱节的情况，形式主义在所难免；五是持续监控不松劲，任何问题都需要“长期治理”的。安全管理具备一定的反复性，同样的问题管理放松了一定会再次出现，所以要做好持续性监控就要对问题的核心有明确的认知，真正达到彻底解决问题的目的。
三、上级的要求，其实是一脉相承
3月份民航局的安全形势分析会上，民航局党组提出了“五个稳”的工作目标，这看似是在3.21事件后的应时之举，其实贯穿了同样的安全思路，很多理念和观点保持了一脉相承。从“三个敬畏”到“六个起来”，从“五个稳”到“求真、务实、循规律”的抓好安全工作，无不贯彻了党中央对民航安全工作的重要批示指示精神，习近平总书记2018年接见川航英雄机组时曾经指出“伟大出自平凡”，在2019年大兴国际机场投运时也曾提出“人民是真正的英雄，奇迹是干出来的，社会主义也是干出来”，而在4月29日的中央政治局会议上，习近平总书记强调“要在工作中有‘时时放心不下’的责任感，担当作为，求真务实”。这些都始终体现了“安全是民航的生命线，任何时候任何环节都不能麻痹大意，要始终把安全作为头等大事来抓！”
四、全员吹哨，全员行动
这次“吹哨人”倡导的主体是全员，是所有与安全工作相关的人。“基层吹哨，领导报到”，行动更多在领导，但实际工作中，领导层既是监管者也是执行者，要给“吹哨”建立良好的适配环境。因此“吹哨”应当全员吹，行动更应该全员行动，只有与安全相关的每一份子都积极行动起来，全员心系安全、全员参与安全、全员促进安全、才能真正实现民航局党组提倡“争当吹哨人”活动的深层次含义，更好的将党中央对待安全工作“时时放心不下”的理念在全行业深入贯彻下去，确保航空运行绝对安全，确保人民生命绝对安全。
