中国航油山西分公司激活“党建+安全”模式 筑牢安全生产“红色堡垒”

　　发挥党委委员“头雁”作用。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神武装头脑、指导实践，落实“第一议题”，实施“第一行动”，抓住“关键少数”的示范引领作用，贯彻关于加强政治建设的工作要求，为全面完成安全生产工作任务提供坚强保障；坚持中心组、党支部、党小组“三会”研讨不懈怠，提升党组织的领悟力、决策力、战斗力；坚持每周召开班子碰头会，保证党委议事质量，确保了安全生产与经营管理“两手抓两手硬”；针对“党政同责”和“一岗双责”履职，班子成员带头照单履责，敢于担当、分工负责，全年领导班子亲自带队检查45次，现场督导和视频检查435次，覆盖全部9个库站，累计发现问题215项，均已完成整改。

　　完善公司领导决策机制。坚持落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，落实国企党委“七项职责”。严格落实党组织研究讨论前置程序和“三重一大”决策制度，确保党组织意志得到有力贯彻落实，将国企制度优势转化为治理效能，实现机制融合，把好方向、管好大局、促好落实。1-11月组织开展党委中心组学习24次，“党委会议安全”71项，讨论HSE议题80项，实现66项提升措施，有效提升了党政领导干部同责履职能力和安全管理基础建设水平。

　　强化形势任务教育。分层分类贯彻落实上级公司关于安全生产、主题教育、创新提升工作相关文件、批示指示精神，在公众号开设“学习进行时”、“主题教育”、“书记谈使命”、“安全生产怎么干”、“创新提升四季四高”、“安全知识百科”等栏目，开展安全宣誓教育、安全生产大家谈、党员安全承诺践诺、文化“润”安等系列活动，让合法合规生产、安全稳定生产不断深入人心。同时，组织研究和部署安全生产工作，及时解决安全生产中出现的重大问题，不断延伸安全生产周期。

　　坚持理论学习与安全教育相结合。山西分公司党委认真落实重大安全隐患专项排查整治2023行动要求，充分发挥党委理论学习中心组示范引领作用，组织学习《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》《民航重大安全隐患判定标准（试行）》《中国航油重大安全隐患判定标准（试行）》6次，组织专题学习安全生产十五条硬措施8次，观看《生命重于泰山》《奋进》等安全生产专题片4次，从讲政治的高度强化安全生产思想认识。由党群工作部、安全技术部门协同编印学习资料，认真学习习近平总书记关于安全生产重要论述和对民航安全工作的重要指示批示精神，发放《安全生产法》《航空安全知识》宣传册，动员全体干部职工参加全国安全月组委会举办的“人人讲安全、个个会应急”网络知识竞赛和太原市安全生产月组委会公益宣讲活动，营造干事创业舆论氛围，确保及时将上级精神、公司要求传递至生产一线。

　　坚持下沉一线与开门纳谏相结合。严格落实《负责人现场带班制度》，公司领导把工作重心放到现场，开展常态化安全检查，特别是在重大保障活动、节假日、特殊天气期间深入一线与职工亲切交流，及时协调解决存在的困难和问题，扎实推进安全“家”文化建设。按照《山西省安全生产条例》要求，每年向职工代表大会报告安全生产情况以及个人安全生产履职情况，并接受全员的监督。以“机坪安全月”、“安全生产月”活动为契机，开展“安全风险管控”合理化意见建议征集活动，全体干部职工踊跃参加，共收集建议意见50余条，针对收集的意见制定具有针对性的工作方案，强化安全管控，多措并举牢牢把住“安全关”。

　　坚持理念导入与氛围营造相结合。分公司领导班子、各单位部门领导和支部书记积极讲授10余场次安全主题党课；将习近平总书记关于安全生产重要论述和对民航安全工作的重要指示批示精神、上级部门公司重要文件及法律法规标准规范纳入“三会一课”学习内容，以党的组织生活强化安全生产、以党的日常教育强化安全教育。安全技术部门负责人在党委理论学习中心组会议上开展安全生产法及有限空间、火灾爆炸重大责任事故典型案例学习，通过一案一法、以案释法进一步强化安全警示教育；各单位班组长将“微党课”与“微安课”联合组织，在班前班后会上，报告双重预防机制运行情况和不安全行为观察情况，逐步在全体员工中形成“我要安全”的浓厚氛围；利用组织生活会将安全管理进行批评与自我批评，并纳入常态化管理，实现对安全工作不到位的监督，发挥好党建思想政治工作优势，强化全员安全教育。

　　聚焦班组建设，夯实安全根基。选择党员先锋担任班组长，由于长期在一线班组工作，熟悉现场作业流程和党员职工，群众基础较好，能够较好地将班组管理和支部工作结合起来，在日常供油保障工作中，能够严格遵守安全操作规程，带头奉献，为党员职工起到良好的榜样作用，有利于激发党员的争先意识，提高班组的安全水平。同时，各党支部注重加强班组长队伍培养和指导，积极引导各库站12名班组长参加化工函授教育学习、工伤预防能力培训、特种作业资质及消防设施操作员培训，着力提高班组长安全业务素质，努力锻造一支有文化、懂技术、会管理的班组长队伍，切实发挥班组长“兵头将尾”作用。

　　聚焦现场管控，隐患动态清零。结合“独具慧眼、隐患发现”活动，以“我当一周安全员”为载体，由各党支部选派敢于“动真碰硬、斤斤计较”、“纠偏意识强、纠偏水平高”的党员干部担任“监督员”，对重点区域、关键设备设施、较大风险点、作业现场、隐患排查治理等开展安全观察，重点观察作业人员、作业环境、作业流程，认真查找安全风险和隐患。同时，组织开展“安全隐患随手拍”，将发现的问题上传至双重预防信息系统，明确整改措施和时限，确保隐患闭环管理。

　　聚焦素质提升，打造示范标杆。山西分公司党委高度重视高技能人才队伍建设工作，组织各单位党员结对新员工开展企业文化、规章制度、警示教育、操作规程、应急处置等培训，经考核合格后方可独立上岗。落实岗位大练兵，实施岗位练兵、综合技能竞赛等活动，积极推进“一岗多能”技能人才队伍建设，先后荣获第二届中国民航网络安全职业技能大赛优秀奖、华北公司综合技能大赛、储运大赛二、三等奖；发挥班组“小课堂”作用，利用班前班后会、周例会、月例会对职工进行分散培训，抓好班组内技术骨干传帮带工作，努力打造过硬职工队伍素质。建立内部培训师队伍，聘请业务水平高和富有安全管理经验的职工担任培训讲师，本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，突出培训重点，开展全员培训并帮助员工改善工作及提高绩效，传承企业相关技术和企业文化，并实现知识共享。

　　坚持目标导向，合理设置考核内容。设立公开栏，将绩效管理、评选先进、奖励处罚以及关系职工切身利益事项等事项，及时张贴在民主公示栏上。特别是将与安全相关的日常工作全部设置相对应的分值，并制定标准化运作流程。每月进行量化考核，考核结果与职工的安全绩效、职级晋升挂钩，绩效分配办法科学、合理，体现员工责任、贡献差别。由于与每一名职工都息息相关，充分激发了集体荣誉感和成就感，促使形成了“比、学、赶、帮、超”的局面。

　　坚持问题导向，严肃党员日常教育。结合三违“五种类型”、“十大画像”处理规范，实施党员不安全行为统计分析“一人一档”管理。对于发生“三违”的党员，需在当月“主题党日”上说明情况，并接受党组织工作约谈，按照“三违”类型给予“口头警告”“取消评优评奖”资格处罚。每月开展党员不安全行为观察、分析，形成分析报告，针对分析结果制定针对性管控措施，根据《关于开展华北公司HSE检查重复性问题清零行动的通知》文件精神对重复发生不安全行为的党员采取通报批评，防止“雨过地皮湿”的形式主义，让“红红脸、出出汗”常态化、长效化。

　　坚持效果导向，科学应用考核结果。坚持每月一次安全明星，半年一次学习型职工，一年一次“六型”班组、先进职工的评选活动，对安全生产工作有突出建设的给予绩效考核加分奖励。在班组中开展“特色班组”创建活动，加强班组自主安全管理，做到“三个相互”，即班前相互学、班中相互提、班后相互帮，特别是严格做到平时勤交流，遇事多商量，拧成一股绳，发出一个声音，从而形成班组成员团结协作、互相信任、互相支持的团队意识和集体主义观念。同时，为激励争先争优的热情，对涌现出来的先进班组和职工，以“班组风采录”、“班组故事汇”“学榜样、践初心”为载体，将他们的先进事迹以文字、图片及视频等方式进行宣传，让他们在新媒体上有声有像，为广大干部职工树立起干事创业榜样，营造你追我赶的良好氛围。