大连监管局向辖区单位提出安全管理“五防”要求

    年终岁尾，各项工作头绪多、任务重。大连监管局以“十八大”精神为指导，要求辖区单位在任何情况下都必须把安全摆在第一位，时刻保持清醒的头脑，谨防安全工作上出现“疲劳”现象，要常念安全经，常吹安全风，常敲安全钟。
    一是防意识“疲劳”，加强安全教育。今年以来，辖区保持了较为平稳的安全形势，党的“十八大”盛会也已胜利闭幕，安全、正常、服务等各项工作压力都有所缓解，在安全形势相对平稳、攻坚压力相对减轻的情况下，容易出现人员思想麻痹，安全管理松懈的问题；另外，第四季度恶劣的天气条件也容易出现降低工作标准，简化工作程序的问题。各单位要始终不渝地坚持“安全第一”的工作方针，进一步加强一线岗位人员安全教育，使员工时刻保持忧患意识，时刻保持安全警惕性，保证安全运行处于可控状态。
      二是防设备“疲劳”，加强设备检查。当前已进入冬季，安全保障设备正处于故障易发期和高发期，特别是经过前三个季度的满负荷运转，有可能存在安全保障设备不能正常工作的现象。各单位要全面掌握设备故障发生的高发点和季节、时间规律，做好提前预防，防止设施设备超负荷运行、超能力运行，并切实做好“一主二备三应急”。要加大设施设备的检查力度，确保影响安全运行的各种问题得到排除或有效控制，确保各类设施设备处于良好的运行状态，坚决防止因设施设备原因造成重大不安全事件。
      三是防管理“疲劳”，加强规章落实。安全管理是一项长期性的工作，要防止安全管理疲劳，就要无论在什么样的条件下，都始终保持执行安全法规不脱节、不变形、不打折扣。第三季度，从东北地区来看，人为因素不安全事件数量仍然较多。应该说，反违章操作、促规范运行的任务依然艰巨。各单位要把前一阶段“打非治违”专项行动的有效措施、得力方法、工作要求上升为制度加以规范，并按照上级要求，进一步深化“打非治违”专项行动、开展“回头看”活动，认真搞好再检查、再部署，突出重点，强化整改。
      四是防精力“疲劳”，加强精力投放。12月份，是全年安全工作的收官阶段，也是完成全年安全工作任务的关键时期。各单位领导要保持清醒头脑，理清工作思路，统筹兼顾，要将主要精力放在安全管理工作上，不断增强安全工作的预见性；要亲自上手，对关键环节的管控进行部署、检查、督促，并跟踪措施的落实情况，把工作做细、做实、做好。各单位还要合理安排人员排班，对飞行、机务、签派、空管、运控及现场运行等重点岗位人员严格执勤时间的把关和检查，坚决杜绝因人员精力不足而降低运行标准的问题。
    五是防责任“疲劳”，加强责任落实。“责任胜于能力，态度重于水平”，高度的责任心是干好工作的前提。要求辖区单位各级  领导经常以“不尽职，就失职”来警示自己，主动把上级的决策和要求体现到行动上，贯彻到工作中，落实到实效上，坚决做到对每一项工作有布置，有要求，有落实，有检查，一抓到底，毫不含糊。要真诚地对待安全工作，真心地把精力放在安全工作上，真实地解决安全生产中的实际问题，强化安全生产主体责任、领导责任和岗位责任，并严格落实安全生产责任追究制度。
      大连监管局将以学习贯彻“十八大”精神为契机，脚踏实地做好当前各项安全监管工作，深入研判形势，抓住主要矛盾，加大监管力度，确保飞行安全、空防安全和地面安全。