辽宁代表团建议将大连定位为“国际性航空枢纽”

“大连是国家首批沿海开放城市,与日本、韩国形成深度合作关系,具有发展基础优势。”记者从辽宁代表团了解到,关于将大连定位为“国际性航空枢纽”的建议,将作为全团建议向十三届全国人大四次会议提交。

该建议详细分析了大连具备的优势——

 地理区位优势

大连横跨黄渤海,是辽宁重要沿海城市、东北地区主要对外门户、东北亚经济圈核心区域,是连接东北亚与“一带一路”沿线国家和地区的重要支点。

交通物流优势

大连是东北亚国际航运、物流中心,拥有完备的国际化、现代化综合交通运输体系。

开放平台优势

自大连设立中国第一个经济技术开发区以来,国家先后在大连设立了保税区、出口加工区、高新区、保税港区、金普新区、自贸试验区等多个国家级对外开放先导区及自主创新示范区、跨境电商综合试验区等开放功能区。

 产业合作优势

大连是日韩对华投资的主要承接地。

贸易往来优势

改革开放以来,日本一直是大连的最大贸易伙伴,韩国是大连第三大贸易伙伴。

科技合作优势

大连拥有大连理工大学等30所普通高等学校及中科院大连化物所等100多家市级以上科研院所,两院院士30人;建有国家级国际科技合作基地9家,海外创新中心6个。

该建议认为,大连国际航空枢纽建设意义重大。

——增强机场服务能力,引领地方经济发展。大连市将逐步建成东北亚国际航运中心、国际物流中心、区域性金融中心,是世界经济论坛新领军者年会(夏季达沃斯年会)常驻举办城市。大连成为我国重要的大型石化产业基地、电子信息产品和软件产业基地、先进装备制造业基地和船舶基地,经济实力稳步提升。打造大连国际性航空枢纽,有利于增强机场服务能力,引领地方经济持续发展。

——提升机场服务水平,促进现代服务业发展。大连市是中国优秀旅游城市、全国卫生城市、国家园林城市,是东北亚商贸、金融、旅游和信息中心。“十三五”时期,全市国内旅客年均增长10.74%;海外旅客年均增长3.8%。大连软件产业销售收入近千亿元,软件出口额位列全国之首。大连市商贸、会展产业已成为大连经济重要支柱和地方收入的最主要来源之一,基本具备发展国际旅游、商贸、会展名城的条件。大连将基本建成东北亚国际航运中心、国际物流中心和区域性金融中心,全球软件和服务外包新领军城市,东北地区的技术创新中心和战略性新兴产业基地,东北地区的商务会展中心、国际商贸中心和国际旅游名城。

“机场服务水平是发展现代服务业的基础和条件,打造大连国际性航空枢纽,提升机场服务水平,将有利于改善大连市营商环境,促进大连金融、旅游、商贸、物流等现代服务产业的发展。”

——完善区域综合交通枢纽,建设东北亚国际航运中心的需要。大连是国际性综合交通枢纽、我国“五纵五横”综合运输大通道上的重要节点和8个综合交通枢纽衔接试点城市之一。大连铁路网由哈大客运专线、哈大铁路和丹大高速铁路等线路及其他支线、联络线组成;公路网主要由G11(鹤大高速)、G15(沈海高速)等国家高速公路骨干线路和G201、G202、S203等国省干线公路组成;大连港是东北亚国际航运中心的主枢纽港,是国家重点建设的四大国际深水中转港之一,也是东北亚油品转运中心。

辽宁代表团认为

大型航空枢纽是综合交通枢纽的核心,也是建设大连东北亚国际航运中心的重要组成部分。打造大连“面向国际、服务区域、内外衔接、示范引领、经济驱动”的国际性航空枢纽,增强对外服务功能,有利于形成以机场为核心,集轨道交通、高速公路和城市交通为一体的综合交通枢纽,完善区域综合交通运输体系,更是落实“提升大连东北亚国际航运中心地位,支持大连国际航运枢纽建设”的有效举措。

辽宁代表团建议

在枢纽机场建设和规划上,将大连机场确立为面向日韩的国际性航空枢纽,在航权和时刻分配上向大连机场对日航线倾斜,在中日两国航权谈判中,将大连作为我国首个取消中日航权准入限制的试点地区,双方航空公司可根据市场需要,自行确定大连与日本间各条航线的班次和运力,鼓励基地航空公司将大连机场设置为对日中转枢纽,推动大连机场对日枢纽建设。允许航空公司利用民航局管控的时刻资源,申请开通东北腹地航线,鼓励航空公司将大连机场作为东北腹地中转枢纽,完善东北腹地航线网络。

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