低空即将开放 温州私人飞机何时“自由飞翔”?

    珠海航展频现温州人身影    朱松斌是鹿城航空航海运动协会会长,在浙江私人飞机玩家圈内颇有名。媒体对于他“黑飞”被罚事件曾多次报道也是原因之一。所谓“黑飞”,指的是私人飞机非法飞行。

    珠海航展频现温州人身影

    朱松斌是鹿城航空航海运动协会会长,在浙江私人飞机玩家圈内颇有名。媒体对于他“黑飞”被罚事件曾多次报道也是原因之一。所谓“黑飞”,指的是私人飞机非法飞行。

    今年3月初,朱松斌驾驶一架两座罗特威Exec162F型直升机在市区杨府山上空飞行了20余分钟。由于飞行未经军、民航空管部门批准,属擅自驾机的非法飞行。民航浙江监管局对朱松斌作出了罚款2万元的行政处罚决定。

    11月18日,记者联系上他时,他正在珠海的国际航空航天展参观。聊起他在中美洲际直升机论坛上的演讲。朱松斌说:“我主要讲有关温州私人飞机发展的内容。”他说,这次和他一同前往珠海的有8人,全部是鹿城航空航海运动协会的会员。

    玩“黑飞”惊动反恐部门

    朱松斌自称拥有3架私人飞机,有一架停放在市区、一架在广州,还有一架在美国。“买飞机可不像买汽车那么方便,停在美国的这架,我买来都两年了,但由于手续限制,至今没运回来。”

    据了解,目前在国内购买一架私人飞机手续十分繁琐。购买者首先需要向民航局提交报告,飞机厂家也要出具相关资质证明;然后,购买者需要找到一家飞机代理商才可进行买卖。此外,还需提供适航证明。根据国内现有政策,购置飞机后必须交由航空企业托管。

    朱松斌说:“温州直升机的‘明飞’瓶颈有两个客观因素,一是包括低空空域使用的飞行环境,二是直升机拥有人独自进行空域、航线审批麻烦。”

    朱松斌透露,他在临江准备建一个停机坪。“地方有七八亩大,当时是以建游艇码头的名义上报的,现在有关手续都还在办理中,只要政策未开放,我这个停机坪也没法启用。”

    目前温州乃至全国,玩私人飞机的基本都是一些飞行发烧友,且多数都是在“黑飞”——要么没有获得私人飞行驾照,要么所持有的飞机是黑户。

    除朱松斌外,中青(香港)飞行总会会长、西安西捷飞机有限公司董事长许伟杰也属比较出名的私人飞机玩家。从拥有自己的“赛斯纳172R”私人飞机开始,他组建飞行俱乐部、生产飞机,在杭州开出了全国首家飞机专卖店。

    另外,许伟杰还是一个“黑飞”老手。今年5月,他驾驶飞机两停南京,结果引来反恐部门介入。

    租赁直升机没人买账

    尽管困难重重,私人飞机市场不可否认是一块巨大的蛋糕。看好这块蛋糕的不止朱松斌、许伟杰两人,从去年开始,温州先后出现了第一家私人直升机专卖店——瑞安飞翔直升机投资有限公司以及第一家直升机租赁公司——温州商道航空商务有限公司。

    不过,知情人士透露,这二者生意可谓“惨淡”,其中“商道”于上个月把停放在温州的直升机运回了上海。

    据了解,该租赁公司的直升机可以飞行的路线仅局限于华东六省一市,基本限制在城市中环以外飞行,起飞地点必须在温州。

   “飞机停放在温州,公司每天都要亏上好几万元。”温州商道航空商务有限公司负责人称,到现在也只接了几单房地产勘测、航拍的业务。“一次是飞往永康对一个房地产项目进行勘测,一次是被租去用于航拍,真正用于商务往来的业务,一单都没接到。”

    有知情人士透露,温州企业家对直升机租赁不买账,有三大原因:

    1、直升机安全系数相对较低;

    2、费用高,不算驾驶员费用以及其他费用,仅直升机租金每小时就2万元,要是飞上七八个小时,没有二三十万元根本拿不下

    3、报批手续难,直升机要想上天飞行,从递交报告到审批结束,大约需要一个月时间。

    满足三条件才能上天

    据了解,私人飞机上天必须满足3个条件:

    1、获得民航局核发的飞机适航许可证,取得相关部门核发的飞行执照,向空管部门申请飞行空域和飞行计划的许可。

    2、除了驾驶员执照、飞行器适航许可外,私人机主还必须提前向空管部门报飞行计划,“一飞一报”,审批的时间较长。

    3、与私人飞机起降配套的机场数量也非常有限。简而言之,就是“离地三尺要审批”。

    “自由飞翔”还需时日

    11月14日,国务院、中央军委印发《关于深化我国低空空域管理改革的意见》,低空领域即将解禁,私人飞机上天的门槛似乎降低了不少。

    低空开放即将开启,这对温州私人飞机来说,是否意味着能“自由飞翔”?

   “随着改革的深入,私人飞机将会飞得很自由。”朱松斌说,他对未来非常看好,未来低空空域管理改革逐步推进,不仅私人飞机数量将会增加,医用、警用、救灾直升机较快发展都将成为现实。但目前低空领域开放尚处于试点推广阶段,依旧是买飞机容易飞上天难。“对私人飞机来说,报批手续是限制这个市场发展的最大瓶颈。而飞行员人才短缺,也牵制着私人飞机难以短时间内快速增长。”

    温州商道航空商务有限公司负责人认为,尽管已有了指导性的《意见》,但对低空开放还没有明确规定,至少还需要很长的一段路要走。“不过低空领域审批门槛降低是大势所趋了。”

    民航温州空管站有关负责人称,对于飞行许可的审批仍和以前一样,一般通用航空活动,先要向军航部门申请空域、飞行计划,以及飞行当天的飞行执行,此外还需要向民航部门申请并签订有关安全保障方面的协议。“《意见》规定,2011年到2015年是低空空域管理改革的试点推广阶段,温州私人飞机要想上天‘自由飞翔’还是比较遥远的事。”

    据了解,2000年至今,为保证飞行安全和社会公众安全,民航浙江监管局先后严肃查处非法飞行事件9起,按相关法规对5人实施了警告及以上的行政处罚,共罚款8.8万元。

    有知情人士透露,绝大部分低空领域不开放,空域不像地面交通,有现成的马路可以开车,所以低空开放首要问题是安全,需要大量配套工程,譬如通讯、导航、气象、机场等,任何一个环节出现问题,都可能制约私人飞机上天。我国目前只有京沪、京广和沪广等28条航线,以及部分非常有限的空域是由民航来管理,绝大部分的低空空域是不开放的。即使现在我国已经在东北和广东开始低空空域开放试点,也只有有限的可供通用飞机飞行的空域。

    也有人认为,尽管对大多数人来说,驾机驰骋蓝天可能还只是梦想,但在不久的将来,伴随通用航空产业的飞速发展,在低空空域管理改革的不断推动下,梦想终将变成现实。

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