金砖国家领导人第九次会晤于2017年9月3日——9月5日在福建厦门市举行,福州作为前期系列会议的举办地以及主会期间的第一备降场,福建空管分局以专机保障为核心,以服务品质为重点,密切协同,精心实施,确保金砖会晤期间福州地区空管运行安全、有序、顺畅。
练就是战 实现空管保障无缝隙衔接
空管安全保障作为金砖会晤保障工作的重要环节,责任重大。分局各部门分别开展了动员和思想教育工作,树立强烈的政治责任感和使命感,要求各级管理者明确职责,深入一线,靠前指挥,各岗位人员密切配合,确保高效。随着金砖会晤日期临近,分局各一线运行部门接近实战状态,在前期准备的基础上,进一步联合机场相关单位开展特殊情况下的应急演练,再次检验应急程序,寻找安全漏洞,强化危机意识。
8月23日,分局组织管制运行部、技术保障部、气象台和福州长乐国际机场现场指挥中心相关人员,开展了金砖会晤联合应急演练,演练通过模拟“厦门机场受雷暴天气影响以及空中发生异常情况,涉及厦门金砖会晤专(包)机备降本场”场景,考查岗位人员的实操能力,检验各参演部门对《金砖国家领导人厦门会晤气象服务保障专项方案》的落实情况以及分局部门间、与机场间的衔接以及信息通报流程的顺畅度。
8月23日,技术保障部组织各岗位开展综合应急演练,模拟金砖会晤期间通讯、导航设备故障,再次对应急方案进行熟练培训,提升设备保障人员的应急能力。
8月25日,管制运行部进行多科目桌面推演。推演模拟了金砖会晤相关航班信息的接收、传递与处置,多架次金砖会晤专机因天气原因备降福州长乐国际机场,航空器未经允许发生偏航,发现不明空飘物以及陆空通信遭遇无线电干扰等多种特情,各参演人员根据自身角色,针对模拟特情做出相应动作。通过桌面推演考察了各运行岗位对金砖会晤空管运行保障方案的掌握程度,进一步完善了工作流程。
8月25日,气象台组织各岗位开展综合应急演练,通过模拟专机、重要包机保障以及本场遭受台风、雷雨等灾害性天气从而导致大面积航班延误的情景,组织各岗位对《金砖国家领导人厦门会晤气象服务保障专项方案》中的工作程序、应急处置流程进行梳理和验证。
并肩作战 全力以赴完成空管保障任务
8月,分局邀请地方无线电委员会、电信部门技术人员协助分局加强无线电管制、通信运行工作;邀请武警部队,加强分局安保工作;管制运行部会同技术保障部选台预设频率设备,对相应的频率设备进行信号覆盖情况测试,确保应急条件下能够提供连续的管制服务。
8月30日,金砖会晤要客航班提前执行,分局各岗位进入实战阶段。
分局实行值班领导双岗制,每日9点准时召开当日运行保障碰头会,金砖会晤保障领导小组布置当日工作安排,提出保障要求;各级值班领导加强岗位巡查;当日保障结束,领导小组召开保障总结会议,总结经验,提出次日保障要求。
管制运行部成立专门保障小组,保持24小时热备份;选调英语能力强、业务娴熟的骨干力量参与值班,增强值班力量;邀请福州航空公司飞行员提供航空器特情信息分析,协助管制员判断、处置可能出现的航空器特情;主动提高安全冗余度,延长各管制扇区/席位的开放时间。
技术保障部要求设备厂家、通信运行商驻场指导;按照空管设备类型和型号分别成立专业技术支持小组,小组成员为各专业业务骨干,组长为相应科室主任,负责本小组成员的组织、协调以及重大突发情况时的人员调配。9月1日,技术保障部组织人员紧急运送空管设备到厦门,支援金砖会晤主会场保障。
气象观测室在金砖会晤航班起飞前3小时起每30分钟发布一次例行天气报告,当机场天气达到特殊天气标准时,进行集体观测,发布特殊天气报告;预报室每天与华东气象中心、福建省气象台、长乐市气象台进行电话会商,会商频次由一天1次增加到一天3次,同时向气象台及分局领导隔6小时滚动提供本场和厦门机场预报内容,以及华东周边机场的预报结论;设备信息室均按专机保障标准进行设备巡检,加大设备巡视密度,不留隐患死角,积极配合预报、观测值班人员,及时切换自动气象观测系统半点报,确保了航空气象资料的及时、准确。
各网络系统运行维护单位积极做好网络与信息安全保障工作,落实24小时值守制度,排定值守人员,并增强技术骨干值班力量,强化网络与信息安全的日常监测,遇有发现信息系统运行异常时,做到快速觉察、快速反应、及时处理、及时恢复。
截至9月6日17:00,分局圆满完成金砖会晤的保障任务,共完成金砖会晤航班保障63架次。其中,在福州长乐国际机场起降涉及金砖会晤航班共14架次。
能争惯战 总结经验提升空管保障能力
9月6日下午,分局对本次金砖会晤及时进行工作总结。在本次金砖会晤保障过程中,一线保障人员体现出了强烈的敬业精神、优良的专业水平,各级领导靠前指挥,做到快速响应;人员储备充分,各一线岗位值班人员实现双岗制,遇有突发状况,各岗位备份人员迅速到位;积极与省市无线电委员会联动,监测无线电使用情况,确保金砖会晤期间无线电安全;向省市政府寻求协助,提升边远台站安防、供电的保障能力;与机场公安协作,加强金砖会晤期间的安全保卫工作等等。对保障过程中暴露出的薄弱环节,均列出问题清单,一一制定整改措施。
福建空管分局认真梳理金砖会晤筹备、保障过程中形成的成功经验,查找存在不足,把好经验、好作法、好作风坚持下去,并以此为契机,进一步提升分局综合保障能力,营造良好氛围,切实做好各项空管保障工作,以优异的成绩迎接党的十九大召开。








