在约翰肯尼迪机场(JFK Airport)4号候机楼内,所有的大门、小门、十字转门都应用了各种出入口控制技术以确保安全。这些设备从普通的金属钥匙到先进的生物识别仪器一应俱全。对机场安全人员来说,它们在管理和监控每天出入机场的客流及员工流方面具有不可估价的作用。9.11事件发生后,机场环境持续保持警戒就变得极为重要。这些安全措施使得想要破坏航空旅行系统完整性的机场入侵者无法轻易得手。
然而,在候机楼内,并不是所有的门都需要全副武装来保证安全。例如,对于清洁柜而言,就不需要武装的门卫去保护——配备标准钥匙就足够了。其他地方,比如行李处理区,则需要更高标准的保护,比如采用磁卡、个人身份证号、对讲系统或闭路电视系统,而且通常会一次性采用多种保护系统。有时,仍然需要人工监控的参与。

约翰肯尼迪机场4号候机楼内有将近600个出入安检点,需要机场工作人员输入个人身份证号码才能获得进入安全区的许可。
约翰肯尼迪机场4号候机楼占地面积为150万平方英尺,是世界上面积最大的候机楼之一,拥有超过1,800个安全出入控制点,以及多达12,000名雇员可在任何时间24小时使用候机楼。尽管在候机楼内仅有2,000到3,000名正式员工,但这仍然给日常工作中一些心怀不轨的人以足够的可乘之机。
JFK IAT,一家私人财团,曾负责4号候机楼的开发和目前的管理工作。作为一项保护措施,候机楼内配备了一套完善的闭路电视系统和300多架摄像机,通过鸟瞰整个候机大厅、登记门区域、通道、装卸系统及其他敏感区域,持续保证机场的核心安全。
候机楼内的任何出入点都通向一个联邦委托管理的安全辨认显示区(Security Identification Display Area,SIDA)。所有出入点都处于一个集成系统的保护之下,该集成系统由总部位于纽约的Lenel Systems International公司设计。这种集成系统采用了与个人身份证号码(PIN码)结合的磁卡技术。PIN码被存放在中央数据库中,用来验证用户的身份、跟踪用户使用并授权许可等。此外,每个出入点还配备了对讲系统,使得中央办公室的安全管理人员能够直接和任何想要出入的人对话。在某些高度敏感的区域,还需要增加门卫作为安全补充屏障。
4号候机楼尝试采用了先进的生物识别系统,并取得了极大的成功。该系统的虹膜扫描识别技术在荷兰阿姆斯特丹的史基浦机场(Amsterdam Airport Schiphol)及全球其他机场开始被广泛应用。虹膜扫描解决方案由Schiphol USA(史基浦美国公司)提供,该公司是基于荷兰的Schiphol Group(史基浦集团)在美国的分支。该解决方案于2002年岁末率先在约翰肯尼迪机场4号候机楼内连接入境大厅和停机坪的两个门上安装,并作为一种基于现有磁卡、PIN码等安保系统之上的特殊安全层,极大提高了安全系数。目前机场正计划扩展这种虹膜扫描方案的试行范围,将其推广到机场运输量较高的区域和所有员工在程序中的注册过程中。

所有出入联邦委托管理的安全辨认显示区(SIDA)的工作人员都必须接受联邦调查局彻底的犯罪历史背景检查,才能得到机场发放的身份证。
此外,4号候机楼内还有将近200个敏感的电子舱、储存室、通信套件及其他相似的区域采用了Intellikey系统作为保障。Intellikey系统是广为人知的锁钥系统(lock and key system)的高级版本。Intellikey解决方案由澳大利亚墨尔本的Intellikey公司提供,是一种智能的、可编程的电子密钥系统。在实际应用中,每个密钥都通过电子编程和计算机芯片相连,以此获得对具体锁的访问许可。如果遇到密钥丢失、被盗或员工离职等情况,出入许可就会被更改。密钥还可与局域PC机联网,并允许进行局域编程甚至行为报告,从而使得安全管理员能清楚地掌握密钥的使用情况,包括哪支钥匙被使用,使用了多少次等信息。Intellikey系统的最大优点在于其经济性,平均每个门的成本约为300美金,远低于平均每门将近5,000美金的磁条、PIN码硬件等的成本。
4号候机楼不仅为每个出入点配备了各种层次的安全屏障,还对每个出入机场的个人根据不同需求及工作职责进行不同程度的检查。
例如,飞机机械师的身份会通过一个不同的方式被特殊标注出来,以区别于零售店收银员。此外,在机场雇员和其他仅在机场运送包裹或在候机楼做短暂停留的临时工作人员之间也存在着不同的安全级别。即使是旅客也被归为一个独立的安全级别。对所有商务旅客常采用较低的出入标准,该标准涉及了包括登机过程、X光行李扫描和个人搜索等在内的多层识别检测。机场的非旅客访问者或其家属都被要求配戴每日更新的临时出入证。
尽管法律上并未明确要求,但4号楼的每位雇员仍须接受严格的犯罪历史背景检查。美国运输安全管理局(Transportation Security Administration)在2002年2月颁布的1542号运输安全规则对旧的107号联邦航空局安全规则做了修改,只要求对在安全辨认显示区(SIDA)旅客安全检查点之外的雇员进行犯罪背景的检查。此外,JFK IAT公司还聘用了一家私人公司United Investigative Services, Inc,对每位检查点一线员工的工作进行评估。

4号候机楼尝试采用了先进的生物识别系统,并作为一种基于现有磁卡、PIN码等安全系统之上的特殊安全层,极大提高了安全系数。
除JFK IAT的安保人员之外,公司还采用了一家私人安保人员供应商FJC安保公司,由其每年提供70,000人工小时安全服务。IAT还与候机楼内的公共执法机构进行了合作。例如,美国海关和边境巡逻部门加强了所辖安全措施保护边界出入的安全措施。纽约和新泽西港口管理局(The Port Authority of New York & New Jersey)、美国联邦调查局(FBI)、美国保密局(Secret Service)、美国邮政公安局(US Postal Police)、美国运输安全管理局和17个其他部门共同合作对机场的出入口进行控制。
然而需要指出的是,在机场内出入的并不只是人员,还包括数以万计的货物和行李。这些物品每天都在安全和不安全的区域流通。运输车辆也必须出入机场的装卸区。机场的这些服务入口也是安全控制的一个薄弱环节。4号候机楼在保障这些区域的安全问题上也颇费心思。例如,在行李带上配备了暂停设备和每次使用后便会关闭的自动门,避免人员在机场雇员不注意的情况下通过内部通道意外溜入非安全区域的情况发生。送货车辆如需进入,必须提前通知,并在出入门安检点进行检查,并在此接受闭路电视的监控,然后从中央安全办公室获得授权进入许可,才能进入装卸区。机场在职员工需要在现场接收货物。
实际上,在拥有这么多安全保障的条件下,机场最大的安全威胁不是来自于外部人员对安全系统的破坏,而是拥有机场授权工作人员的滥用职责。例如,2003年11月,约翰肯尼迪机场就破获了一起机场内部人员犯罪案。该犯罪团伙由来自于不同公司的19名行李处理工组成,在机场专门进行走私毒品勾当。执法机关工作人员通过监视机场内的出入管理设备和4号候机楼中的闭路电视系统发现了他们的犯罪行为。
随着新型科技在航空旅行业中的测试和最终应用,机场安全所面临挑战的重点也从保护系统不受外部侵犯转移到防范内部员工的破坏。诸如生物识别等出入口控制技术的进步让安全人员的工作变得越来越简单,但随着民航安全防范标准的提高,机场安全工作也必将越做越好,安全系数也将大大提高。


