中国民用航空网讯：9月25日，民航新疆管理局张军平副局长、乌鲁木齐监管局局长皋德雄一行13人到新疆空管局展开专题调研。新疆空管局局长覃琥诚、副局长蒋少华、副局长刘文泚、总工程师陈创学，办公室、战发部、安管部、空管部、通导部、气象部、基建部、运管中心、管制中心、飞服中心、气象中心、设备监控中心、技保中心等单位领导参加了调研座谈会。调研由管理局空管处张飞处长主持。
座谈会上，刘副局长代表我局介绍了新疆空管总体情况，以及实现空管持续安全的总体思路与工作重点，阐述了新疆空管在提高安全管理水平、增加空域容量、提高运行品质、增强设备保障能力、加强基础设施建设、促进南疆发展、民生航空、完善环飞以及航线网络建设、探索低空空域开放、提升航空服务水平、推动行业各单位间信息共享等方面的举措，并提出新疆空管对于加快基础设施建设、加大新技术应用力度、提高空管保障能力与运行品质等方面的需求及建议。
蒋副局长提出应借力第二次中央新疆座谈会，在民航系统内部形成合力，提高政策对新疆民航的支持力度。并对我局目前遇到的困难与问题提出具体建议：一是员工薪资待遇偏低希望在政策上给予支持；二是通导监视设备建设难度大，六部委《意见》未得到有效落实，希望能与自治区政府相关部门对接。三是疆内多部VOR/DME更新改造会产生的连锁问题，希望能督促机场尽快优化机场飞行程序。四是外部台站运行模式需调整，建议统一建设，产权分开。五是空管工程建设需要预留用地，需要民航局、自治区政府在政策上予以倾斜。
覃局长从十个方面提出目前及明年急待解决的问题：一是增加容量，势在必行。跑道效率、进近管制区容量，区域容量提高都势在必行。主要是提高跑道使用效率，拟于下月在空军无限制条件下根据情况实行起飞一分钟间隔。预计明年航空运输将快速反弹，飞行容量必须增加，目前空管保障已基本做好准备；二是基础建设困难重重。主要问题是空管设施建设和城市规划产生矛盾且相互影响。目前倒班宿舍、区管二次雷达建设都受到影响；三是昌吉机场制约发展。错时飞行和转场飞行，对进近空域容量和跑道使用效率提高有很大影响，希望局方能支持促成；四是通勤航空需要特殊关注。局方能给予通勤航空飞行保障采取特殊方式，在目视条件下要满足飞机保持不间断通信条件，空管单位采取长守的方式；五是人员素质亟待提高。管理及生产运行人员在应对问题上经验不足，需要制定长期人才培养计划；六是队伍建设人才难得。对专业资质人员缺乏吸引力，人员流失严重；七是通信保障能力不足。VHF遥控台覆盖不足，建设条件差，需管理局资金支持或是租赁方式实现。八是现场运行需协调一致。由局方牵头对航班运行进行统一布署，定期协调，维护运行秩序。九是航班正常不容忽视。我局放行水平低于全国平均水平，单跑道运行能力不高；十是反恐及空防力量薄弱。运行单位防止特情反应能力弱，反恐力量物防落后、人防薄弱，急需加强公安、武警支持。
乌鲁木齐监管局局长皋德雄就加强运行协调、提高运行效率和品质问题，提出监管局将定期或临时组织辖区内各单位就运行进行协调会，同时就将加大“十三五”项目落地力度，加强基础设施建设与地方政府对接，形成合力提出建议。
最后，管理局张军平副局长对新疆空管局成立十周年以来所作出的成绩表示肯定，并提出六点要求：一是持之以恒确保安全；二是因地制宜推进新技术应用。三是增强发展意识。加快基础建设要拓展思路，充分抓住本次新疆座谈会的机遇。结合民航局对管理局审批权限的调整契机，管理局将大力支持空管发展。四是加大空域协调力度，不断改善运行环境，争取今年的推进工作产生实效。五是加强调研，科学地做好“十三五”规划；六是加强专业人才培养和队伍建设。
会上新疆管理局相关部门也对部分具体问题进行讨论并做出了答复，并表示将认真研究此次调研中收集的建议和意见，专题制定计划加以落实，最大限度在空管安全和发展上给予支持。此次会议为新疆空管局更好的推动落实第二次中央新疆工作座谈会精神，服务丝绸之路经济带的国家战略，谋划“十三五”规划奠定了坚实基础。
