在西南地区230万平方公里空域内，山壑纵横，高原机场和高高原机场布局集中，虽然航线数量相对较少，而且航线结构单一，但是机场准入条件较高，军民航机场集中，自然灾害频发，气象条件复杂，空管安全运行压力巨大。近年来，西南地区成都、昆明和重庆机场的航班起降架次均进入前十行列，特别是这三个机场先后实施双跑道运行之后，对于加速机场进出航班流量，提高区域内空管服务质量，发挥了积极作用。
跑道运行模式各具特点。受地形、空域环境和航线结构影响，西南地区的双跑道运行模式并非是“单一模块”，而是各有差异。2009年2月18日零时起，双流机场二跑道有限制地投入使用，两条跑道中心线相距1525米，新跑道北端距老跑道南端1040米，第二跑道专用于向北方向起飞。2011年5月5日，双流机场双跑道正式投入常态化运行。2012年9月28日，双流机场实行“相关平行进近模式”。目前可以实施的模式包括：独立平行离场、隔离平行运行、相关平行仪表进近。与之不同，2012年7月，昆明长水机场启用以后，实施“平行跑道运行模式”，简单地说，两条跑道可以达到各自运营、起飞和落地互不影响的状态。日常工作中，管制部门根据航班流量、天气条件、跑道开放、空域限制等因素选择半混合运行、隔离运行和单跑道运行模式。2010年12月21号重庆双跑道开始正式运行，两条跑道中心线相距150米，因此实施“近距离平行跑道模式”。空管部门舍弃多点穿越跑道方式而改为定点穿越，大大减少了双跑道运行的风险点，使两条跑道的容量有效地扩大。
跑道入侵工作常抓不懈。双跑道运行伊始，西南空管就坚持以跑道入侵工作为抓手，防止跑道表面发生飞机、车辆和人员等因素酿成不安全事件，逐步降低安全风险。双跑道运行最大的一个风险点就是在运行模式的转换时，工作设备(灯光、盲降、气象数据直观系统、电子进程单系统等)运行状态发生变化，管制员容易发生短时间情景缺失的现象。在运行模式转变时，成都塔台的做法是控制开车数量，减慢工作节奏，带班主任和监控席管制员严密监控塔台席位和地面管制席位工作动态。管制员根据飞行流量、天气情况、空军活动、起降分布等情况，灵活采用一条跑道起降、一起一降、半混合运行。重庆管制部门针对个别机务、施工人员、跑道相关工作人员存在通话不标准的现象，明确了通话标准用语，并对有关人员组织了培训，减少了因为通话不标准引起的跑道侵入事件发生。昆明塔台安全跑道小组对管制员展开了大量的跑道安全和防跑道侵入的培训教育，并专门组织了相关模拟机训练、场道参观等活动，让管制员深入了解了防跑道侵入的规章制定和措施，并对机场滑行线路有了深入认识，减少了因为管制原因造成的跑道侵入事件发生几率。
管制服务质量节节提升。基于双跑道常态化运行的管制质量，体现在安全和效率上。重庆塔台发出的每个涉及跑道的指令都必须附加相应的跑道代号，涉及穿越跑道的滑行时，将滑行指令和穿越指令分开发布。如果飞机滑行时，管制员更改放行许可内容，避免使用“起飞后”等字样，并尽量避免飞机在跑道附近做复杂机动时向其发布此类指令。昆明机场塔台根据各航空器在停机坪的位置采取“就近起飞”原则，就近分配离场跑道，形成了一套系统性的工作程序。据不完全统计，每天有80-90架次离港航班使用就近跑道起飞，以每个航班地面平均节省5-6分钟的地面滑行时间来算，每天通过实施就近起飞工作，就可以为航空器节省约400-500分钟的地面滑行时间，这些措施提高了管制运行效率，也为航空公司提供了优质服务。
多方交流机制有效管用。围绕双跑道运行主题，空管部门与机场、航空公司和军方等单位建立了密切合作关系。管制单位与机场管理部门，定期举行领导座谈、一线人员业务交流等活动，研讨跑道巡检、滑行道检查及灯光维护、飞行区割草和土质地带平整碾压维护、驱鸟工作、助航灯光开放及关闭、盲降及导航设施的开发及关闭、机坪运行管理、停机位及VIP信息的传递、航班计划、返航与备降、航班延误信息、航班放行、地面保障服务信息等事宜。成都、昆明的管制教员每年多次受邀，对驻场各单位进行管制知识培训，特别针对个别机务、施工人员、跑道相关工作人员存在通话不标准的现象，明确了通话标准用语，组织专项课堂训练，在跑道运行安全保障中形成联动机制，主动作为，达到全员参与、全过程参与的效果，确保持续安全。
依靠创新攻坚克难。双跑道运行是一个系统工程，涉及空域改革、航线调整等因素。运行5年时间以来，从塔台和进近管制室长期跟踪的数据看，压力主要来自于机场空域受限、场道监控不足和地面停机位布局问题。近3年以来，京昆大通道、重庆高空整合、广兰大通道三项措施在西南地区成功实施，空域优化的叠加效应开始显现，目前双跑道运行已经趋于常态化。管制人员在场道监控方面采用了很多小技术，弥补人为因素可能导致的“错、忘、漏”现象。管制部门在关键点安装了摄像头，安装场面雷达，要求塔台和地面席位管制员使用高脚凳。在视线不清楚时，增大航空器之间的间隔。成都塔台在每个席位放置便于管制员查阅的地面图。针对每次施工，制定详细的保障措施，通过值班主任及时将相关措施传达到每个人。管制部门还与机场单位签署相关协议，利用引导车引导塔台无法目视监控的航空器滑行。
在空管运行模式深化变革的进程中，双跑道运行也是一个变量。2015年，成都新机场空管工程的加紧准备，重庆江北机场三跑道空管工程正式开工，贵阳龙洞堡机场三期扩建空管工程也正在推进，未来必将会有更多的跑道和更优化的运行模式，要求我们深入总结双跑道运行特点，学习国内先进地区双跑道模式工作经验，持续进行运行风险分析，及时发现新风险源，制定相应风险管控措施，进一步提高跑道使用容量和效率，向社会公众提供更优质的空管服务。
