本报告由民航舆情监测室编制发布，并刊登于《中国民用航空》杂志2012年第5期《数据与资讯》栏目。
2012年4月11 日-5月10日期间，民航舆情监测系统共监测重要新闻601篇。更多民航舆情，请访问：http://yq.ccaonline.cn
民航舆情热点事件排行榜TOP25
本榜单根据民航舆情监测系统（http://yq.ccaoline.cn）在2012年4月11 日-5月10日期间所监测事件的媒体及公众关注度综合评估编制而成。
01. 延误处置不当旅客拦飞机 深航航线被暂停
4月11日，多名网友在微博上曝料称浦东机场发生旅客冲入滑行道拦阻客机事件，引发舆论强烈反响。而随后曝出的深航对闹事旅客给予了每人1000元的赔偿，令舆论矛头集中指向了深航。当日下午，上海机场官方微博发表声明称整个事件5分钟处置完毕，未对航班正常运行造成影响。随后深航官方微博也发表声明，称航班因天气原因取消，提醒旅客理性面对不正常航班。
12日晚，上海机场警方通过微博发表通告，称已根据有关规定对闹事旅客作出了治安处罚。但通告未透露具体处罚细节。
该事件引发了东方卫视、央视、《新闻晨报》、《京华时报》、新华网等全国媒体的大讨论，一方面谴责旅客维权违法，质疑浦东机场警方不作为、深航超标赔偿的处理方式将助长不良之风，另一方面追问旅客玩命维权的背后原因。
正如舆论所忧，该事件起到了恶劣的示范作用：两天后的13日，白云机场再度发生旅客冲击停机坪事件；16日杭州机场又发生霸机事件，闹事旅客所要赔偿称“就按深航1000元标准来”；26日，桃仙机场险发旅客冲击机场跑道事件。
16日，民航局对两起旅客擅自进入机坪的事件处理进行通报：深航对航班长时间延误处置不当，建议暂停其涉事航线；要求机场公安严处冲击值机柜、机坪行为。
网友观点分析（抽样：新浪微博100条评论。下同）：1.深航太怂，此举是在鼓励旅客闹事（64%）2.机场公安不作为，有法不依，执法不严，违法不究（57%）3. 建立黑名单势在必行 (21%) 4.旅客利益受到侵害时，正规维权渠道不通畅，才导致小闹小赔偿，大闹大赔偿，不闹不赔偿（16%）。
民航舆情监测室认为，此次舆情事件，旅客维权已开始玩命，造成的恶劣影响极其严重，也给了航空公司、机场及机场公安乃至局方重重一击。机场公安不作为，深航事前处置不力事后处置错误，旅客不理性，各方的“不正常”共同导致事件的发生。正如校车事件，不到造成极其恶劣影响，似乎都无法引起强烈重视。两起旅客擅入机坪事件后，民航采取多项应对措施。只是这后面的路，依然很长。
02. 民航发展基金征收新规未征求公众意见遭质疑
4月17日上午，财政部发布《民航发展基金征收使用管理暂行办法》的通知，原民航机场管理建设费和民航基础设施建设基金的有关规定同时废止。
民航舆情监测室认为，此次舆情事件中，公众的观点惊人的一致：从普通民众到法律人士、人大代表，无不对新规提出强烈质疑。机场建设费征收20年来，质疑声由来已久。而此次改名继续征收，让公众无法接受。如今民众的民主意识日益高涨，而新规出台却未事先征求公众意见，那么激起民众强烈不满也自然在意料之中。新规在争议中实施，希望能够尽快出台实施细则，不断完善并提高其透明度，否则反对和质疑声将一直伴其左右。
03. 国航一航班遭遇“诈弹”延误近5小时起飞
- 上海警方抓获编造国航航班“诈弹”的犯罪嫌疑人
(中国民用航空网 2012-04-30)
上海警方调查“宣称在国航航班上放置炸弹”事件(人民网 2012-04-28)
浦东机场昨晚国航一航班遭“诈弹”重新安检无恙(新闻晨报 2012-04-28)
4月27日晚，有网友发微博称国航CA406航班因接到匿名电话称机上有炸弹，乘客被要求全部下机。《新闻晨报》随后进行了核实：经机场警方仔细排查，在该航班上未发现炸弹。至23时23分，航班起飞。东方网、人民网、凤凰网等媒体进行了跟踪报道。
民航舆情监测室认为，此次舆情事件中，浦东机场及机场警方等各部门行动迅速，处置得当，并及时通过微博进行通告。然而，同样是当事方的国航，在此次事件中却听不见声音。
