国际航空运输协会（IATA，简称“国际航协”）与碳市场相关各方，敦促全球各国政府紧急解决航空业可用碳额度严重短缺问题，履行CORSIA（国际航空碳抵消和减排计划）义务。
具体而言，签署方呼吁各国政府签发授权书（LoAs），以便航空公司将符合CORSIA标准的EEU（合格排放单元）纳入采购范围。
及时签发授权书是以下几方面的关键：
- 为CORSIA EEU创造一个强大而透明的市场，
- 促进CORSIA的成功部署，
- 维护国际航空气候承诺的环境完整性。
在加拿大蒙特利尔举行的第42届国际民航组织大会的Skytalks会议上，国际航协气候政策助理总监黄越表示：“CORSIA是航空业全球气候战略的重要组成部分。通过该计划，航空公司可通过资助其他部门核实的减排来减轻其气候影响。在气候融资过程中，CORSIA对环保和社会经济增长也发挥着关键作用，特别是在发展中国家。为了释放CORSIA的气候融资潜力并确保其对航空脱碳的贡献，各国必须授权发放EEU。这是我们在大会上向193个成员国发出的重要倡议之一。”
非洲民航委员会秘书长Adefunke Adeyemi在同一活动中表示：“非洲支持CORSIA。解锁CORSIA EEU并吸引气候融资，将赋能非洲实现可持续性的承诺，并从区域角度制定全球解决方案。确保我们的经济和运营商向低碳未来的过渡中公平受益。”
什么是授权书（LoAs）？
根据《巴黎协定》第6条的规定，LoAs是东道国签发的官方文件，授权使用碳信用（即国际转移减排成果或ITMO）来遵守CORSIA。根据文件，作为CORSIA的一部分，与碳信用相关的减排量只计算一次，要求东道国对其本国的自主贡献（NDC）进行“相应调整”。如果没有LoAs，航空公司将面临CORSIA EEU的短缺，不仅不利于 CORSIA，也剥夺了项目开发商无法获得作为气候融资来源的航空公司资金。
供需缺口
国际航协预计，在CORSIA的第一阶段（2024年-2026年），航空公司将需要1.46亿至2.36亿EEU。然而，目前符合CORSIA标准的单元供应只有圭亚那提供的1580万配额。
为了协助各国签发授权书，国际航协发布了指导文件，并提供了实用的工具和研讨会。
联合声明的签署方包括：
航空业协会
- 国际航协
- 非洲航空协会
- 航空运输行动小组
- 南非航空公司协会
- 美国航空公司协会
- 欧洲航空公司协会
- 欧洲航空公司国际代表处
- 阿拉伯航空运输组织
- 亚太航空公司协会
- 欧洲地区航空公司协会
- 拉美和加勒比航空运输协会
- 加拿大国家航空委员会
碳市场利益相关方
- 国际排放贸易协会
- 全球碳理事会
项目开发商
- Burnstoves
- Hestian
- Iceberg
- Koko Networks
- Korea Carbon Management
- Sistema.bio
- UpEnergy
- Valor Carbon
- WeAct
